Верховная Рада на внеочередном заседании в четверг, 15 июля, в третий раз не приняла в первом чтении законопроект 4167, предусматривающий установление системы контроля промышленного загрязнения в рамках проекта "Наилучших доступных технологий и методов управления для Украины".
"За" документ проголосовали лишь 193 народных депутата, против — 1, воздержались — 48 (чтобы посмотреть результаты поименного голосования, доскролльте до конца страницы).
Во время выступления в парламенте председатель экологического комитета Олег Бондаренко подчеркнул, что две трети населения проживают на территориях, где состояние воздуха не соответствует техническим нормативам. По его словам, промышленность вызывает загрязнение вод и почв, что приводит к онкологическим и респираторным болезням.
"В Украине один из самых высоких показателей смертности из-за загрязнения воздуха. Основными причинами неудовлетворительного состояния окружающей среды является нарушение природоохранного законодательства и низкие темпы внедрения новейших технологий", — отметил нардеп.
- Законопроект 4167 "О предотвращении, уменьшении и контроле загрязнения, возникающего в результате промышленной деятельности". Автор — Кабинет министров Украины.
Цель документа — имплементировать в украинское законодательство положения Директивы 2010/75/ЕС о промышленных выбросах, а именно: объединить природоохранные разрешения в одно — интегрированное, ввести лучшие доступные технологии и методы управления (НДТМ), создать реестр промышленных предприятий, которые должны получать такое разрешение и т.д.
Документ был зарегистрирован еще в конце сентября 2020 года. Он предусматривает внедрение системы контроля промышленного загрязнения в рамках проекта "Наилучшие доступные технологии и методы управления для Украины" (НДТМ), который реализуется при поддержке Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit (GIZ) по поручению правительства Германии.
Что он еще предусматривает:
- внедрение интегрированного экологического разрешения на выбросы для предприятий-загрязнителей;
- определение видов деятельности, которые требуют интегрированного экологического разрешения;
- требования по применению наилучших доступных технологий и методов управления (НДТМ);
- мониторинг выбросов и контроля субъектов хозяйствования, которые получили интегрированное экологическое разрешение.
В доработанном документе промышленности предлагается более длительный период для внедрения НДТМ. предприятия будут иметь более 12 лет, при условии получения отступления в Министерстве охраны окружающей среды и природных ресурсов.
"Кроме того, Минприроды и Немецкое общество международного сотрудничества GIZ обеспечат полную подготовку промышленных предприятий и госслужащих к запуску системы выдачи интегрированных экологических разрешений на основе НДТМ согласно с законопроектом №4167", — пояснили в Минприроды.
В частности, проект GIZ Ukraine "Наилучшие доступные технологии и методы управления (НДТМ) для Украины" предварительно предусматривает пилотный запуск финансового механизма на предприятиях, внедряющих НДТМ, с безвозвратным финансированием 2 млн евро для каждого.
Результаты поименного голосования:
Законопроект стал скандальным, поскольку против него выступили многие отраслевые организации и представители бизнеса. 19 мая парламентский комитет по вопросам экономического развития рекомендовал доработать законопроект.
Федерация работодателей Украины уже настаивала на доработке законопроекта №4167 "О промышленном загрязнении".
Президент объединения предприятий "Укрметаллургпром" Александр Каленков раскритиковал доработанный законопроект. В то же время Украинская научно-промышленная ассоциация "Укркокс" заявила, что принятие проекта "О промышленном загрязнении" в текущей редакции парализует всю коксохимическую отрасль Украины и сократит производство стали и чугуна.
В СНБО призвали доработать проект закона, Привлекая к этому представителя аппарата Совета национальной безопасности и обороны.
Как сообщала ЭкоПолитика, 16 февраля Верховная Рада провалила голосования за этот проект закона. Позже скандальный законопроект доработали. Главное новшество — интегрированное экологическое разрешение.
21 мая Верховная Рада Украины во второй раз провалила и отправила на доработку проект закона №4167.
В течение месяца было зарегистрировано еще два альтернативных законопроекта — № 4167-2 и № 4167-3. Кроме того 17 июня зарегистрировали третью версию законопроекта.
