Депутати комітету Європейського парламенту з питань довкілля проголосували за розширення дії Механізму вуглецевого коригування імпорту (CBAM) на низку товарів, виготовлених на базі сталі й алюмінію. Декілька послаблень, які пропонувала Єврокомісія, було відхилено. Зокрема скасовано дискусійну поправку щодо повноважень ставити СВАМ на паузу в надзвичайних випадках.
Як повідомили на сайті Європарламенту, за суворіші вимоги СВАМ проголосували 56 євродепутатів, тоді як 11 були проти, а 12 — утрималися.
В основі — захист конкурентоспроможності європейського бізнесу
Сферу застосування СВАМ розширили на продукцію, виготовлену з базових матеріалів — сталі й алюмінію. Серед іншого йдеться про такі готові вироби, як дроти, пружини чи кріплення. Водночас європарламентарі наполягають – вуглецеве оподаткування має базуватися на чітких і прозорих методиках розрахунку. Для електроенергії з країн поза межами ЄС зробили виняток, якщо та використовується задля підтримки стабільності європейських енергосистем.
Обійти CBAM стане складніше. Наприклад, один зі способів – незначна модифікація товару, щоби він вже не підпадав під дію механізму. Але тепер під таку модифікацію потраплятиме й незначна обробка. Виняток — звичайне бізнесове рішення для зниження витрат компанії, а не уникнення СВАМ.
Якщо таку схему обходу буде виявлено, євродепутати уповноважили Єврокомісію у процесі розрахунку вуглецевого мита застосовувати значення за усталеними параметрами замість фактичних.
Пропозицію Єврокомісії щодо екстреного "вимикача" СВАМ було відхилено. Цей захід пропонували застосовувати для конкретних товарів чи продукції у разі шокових ситуацій на ринку.
Інше контроверсійне рішення, яке також було відхилено: враховувати вуглецеві кредити у зобов’язаннях щодо СВАМ. Аргументом європарламентарів стали ймовірні зміни щодо застосування цього інструменту, які будуть обговорюватися за перегляду системи торгівлі викидами EU ETS.
Для менш розвинених країн Європарламент запропонував спрощену звітність, а також систему технічної допомоги. Серед таких держав — і Україна.
Тимчасовий фонд декарбонізації
Для захисту європейських виробників на експортних ринках буде створено тимчасовий фонд декарбонізації (TDF). Однак бачення Європарламенту відрізняється від пропозиції Єврокомісії стосовно термінів дії фонду та використання залишків його коштів.
Так, євродепутати зсувають старт фінансової підтримки на 2027 рік замість пропонованого 2028-го. Додатково Європарламент пропонує додати до отримувачів допомоги тих, хто працює з добривами – виробляє або використовує в своїй діяльності. Депутати переконані, що це стратегічний фактор для продовольчої безпеки. Розширений перелік міститиме сечовину, сульфат амонію та аміачну селітру.
У Європарламенті виходять з позиції, що всі компанії, які залежать від товарів з переліку охоплення СВАМ, мають право на підтримку з фонду.
Залишки доходів у межах механізму пропонують перенаправляти на виконання міжнародних зобов’язань ЄС на фінансування кліматичних заходів. Натомість Єврокомісія пропонувала повертати ці кошти державам-членам ЄС.
"Цей компроміс робить CBAM сильнішим, справедливішим і стійкішим. Ми усунули важливі лазівки, посилили правоохоронні заходи проти обходу та розширили сферу застосування механізму там, де це найбільш важливо. Це збалансований пакет, який захищає європейську промисловість під час її декарбонізації, водночас захищаючи екологічну цілісність механізму", — наголосив парламентар Мохаммед Шахім.
Зміни пройшли перше читання на рівні комітету. Орієнтовна дата голосування за пропозиції на рівні Європарламенту — 14 вересня 2026 року.
ЕкоПолітика раніше повідомляла, що Єврокомісія оприлюднила правила верифікації акредитаторів, які відповідатимуть за фіксацію викидів у межах СВАМ.
