Поділюсь власним прикладом, коли наявність стратегії дозволяє реально змінювати систему. Я розробляв стратегію управління відходами для міжмуніципального проєкту чотирьох громад Полтавської області: Пирятин, Гребінка, Чорнухи, Новооржицьке. За підтримки GIZ у 2022 році громади об’єднались і створили спільне КП.
З 2023 року переді мною стояло завдання – не просто “описати стратегію”, а запустити реальну систему роздільного збирання. За цей час GIZ надав фінансову підтримку проєкту на понад 25 млн грн – на обладнання, контейнери та інфраструктуру.
Але головне – не сума, а результат. Бо українська практика показує: можна мати фінансування і роками нічого не реалізувати.
І важливий момент – у малих громадах це робити не простіше, як може здаватись:
- слабка інфраструктура;
- дефіцит кадрів;
- обмежені місцеві бюджети;
- і головне – змінам часто не раді.
Пам’ятаю, коли я вперше презентував систему роздільного збирання та оброблення відходів – в очах представників місцевої влади був скепсис і недовіра. Але після значних зусиль ситуація змінилась. Після запуску (який, до речі, стартував із шестимісячним запізненням) у громадах з’явились нові кольорові контейнери, а вулицями поїхав брендований сміттєвоз.
Коли люди побачили реальний результат – з’явилась довіра. І що важливо – почала змінюватись сама місцева влада.
Замість формального підходу:
- з’явилась ініціатива;
- почалось масштабування;
- система запрацювала.
Це був переломний момент.
Далі я почав розвивати стратегію: якщо ми можемо ефективно працювати з роздільним збиранням скла, пластику та паперу – значить можемо рухатись глибше.
Одним із перших кроків масштабування стало встановлення ваг. Без обліку обсягів відходів побудувати ефективну систему неможливо.
Після цього ми почали отримувати реальні дані. І виявилось, що зелені відходи становлять до 30–35% від загального обсягу побутових відходів, які потрапляють на сміттєзвалище.
І тут ключове: у громадах, де значна частина населення проживає в приватному секторі, саме біовідходи формують основну масу відходів.
Тому за підтримки наших німецьких партнерів з GIZ та Bergischer Abfallwirtschaftsverband (BAV) ми перейшли до наступного етапу:
- організація збору зелених відходів/харчових;
- підготовка до компостування;
- компостування.
Кінцева мета:
- до -50% відходів за рахунок біовідходів;
- до -10% через роздільний збір;
- разом – до -60% навантаження на полігон;
- строк досягнення – близько 5 років.
За результатами роботи над цим проєктом я розробив покрокову стратегію управління побутовими відходами для громад.
Якщо є громади, які готові не просто говорити, а впроваджувати – звертайтесь. Незважаючи на недосконале законодавство і слабкі управлінські практики, за наявності бажання систему можна змінити і досягти результату.