В Украине около 30% объемов реальной лесозаготовки находятся вне закона. В разных регионах эта доля может колебаться от 2 до 50%.
Об этом рассказал Дмитрий Карабчук, лесовод, кандидат сельскохозяйственных наук, глава правления ОО "Лесные инициативы и общество" в интервью газете "Мир".
Он ссылается на данные исследований экспертов, а также собственный анализ ОО "Лесные инициативы и общество".
Дмитрий Карабчук рассказал о схеме, придуманной лесхозами, чтобы не проводить оценку влияния на окружающую среду (ОВОС) при проведении сплошных санитарных рубок (ССР) леса на площади более 1 га, как того требует закон. К примеру, чтобы срубить 10 га, они оформляют эту рубку как работу на 11 маленьких участках. Это позволяет избежать ОВОС. Специалист констатировал, что до сих пор эта проблема не решена, но отметил, что были даже возбуждены уголовные дела по таким случаям.
"К тому же лоббисты подготовили и подали на рассмотрение Верховной Рады законопроект №9516, фактически отменяющий проведение ОВОС. Этот законопроект нельзя принимать ни в коем случае”, – уверен глава ОО "Лесные инициативы и общество".
Кто производит незаконные рубки
Дмитрий Карабчук рассказал о 4 категориях рубок, которые являются незаконными:
1. ССР, назначенные с нарушениями.
"Если деревья вроде как больные, но на самом деле здоровые — это незаконная рубка, если даже есть лесорубный билет. Здесь задействованы нечестные лесопатологи, давшие поддельный вывод о болезнях деревьев. Участвуют работники лесного хозяйства, которые тоже знают, что лес здоров и ССР не нужна”, – рассказал он.
2. Рубки, которые осуществляют сами работники лесного хозяйства, и в ходе которых учитывается не вся вырубленная древесина.
“В ходе законной рубки учитываются либо не все деревья, либо кубатура занижается. 20-30% древесины аккумулируется в незаконном пуле. Эта продукция продается за наличные, налоги не уплачиваются, это ворованная лесопродукция. Она либо смешивается с официально приобретенной, либо идет "налево" полностью. Чтобы её выявлять, Гослесагентство вводит фотофиксацию. Но вопрос в том, кто будет проводить проверку после фотофиксации”, – отметил эксперт.
3. Снос деревьев "черными лесорубами". По словам специалиста, к этому могут быть причастны малые частные предприятия, бывшие правоохранители, полиция. На Полесье нарушители работают целыми бригадами, каждая из которых выполняет свою отдельную функцию: кто-то метит ценные деревья люминесцентной краской, кто-то пилит и раскряживает, а другие вывозят.
"Здесь только средства мониторинга могут помочь для лесной охраны", – уверен глава ОО.
4. Незаконная вырубка самозалесненых сельскохозяйственных земель. Лесовод рассказал, что ГП "Леса Украины" хочет забрать в свое пользование такие леса, если они находятся в ведении сельских общин. Но общины неохотно идут на это, поскольку в таком случае они теряют эту землю как сельскохозяйственные угодья.
“Если речь идет о частных землях – это уже решение частника. Таких лесов было около 2,5 млн га. Сейчас осталось едва полмиллиона. Государство, в частности, Гослесагентство, опоздали с решениями по сохранению этих лесов”, – отметил Карабчук.
Эксперт рассказал, что в Украине есть лесопильни, которые работают только на незаконно заготовленной древесине.
“Широко известны такие на Львовщине, потому что они берут лес с тех участков, которые наша общественная организация обследовала. Это не новость. Лет 5 назад был учет незаконных пилорам, эксперты насчитали более 100”, – утверждает он.
Специалист рассказал, что была даже попытка государственных органов их проинспектировать. Но вопреки здравому смыслу проверяющие пришли на законные пилорамы. На вопросы активистов, почему не проводятся проверки незаконных предприятий, инспекторы ответили, что их не могут отправить на проверку официально не существующих пилорам.
“Не знаю, почему не осуществляются рейды по таким пилорамам, потому что они наносят страшный экономический ущерб для государственного бюджета и бюджетов общин, которые не получают налогов. И наши ВСУ не получают никаких налогов тоже. Странная ситуация”, – возмутился эксперт.
Наказывают ли нарушителей за противоправную заготовку древесины
В ОО "Лесные инициативы и общество" проанализировали судебную статистику и констатируют ежегодный прирост количества дел за незаконную вырубку лесов, которые передают в суд, в частности, по статье 246 Уголовного кодекса. К примеру, в 2019 году их было 197, в 2022 году – 504, в 2023 – 590.
Специалисты также зафиксировали увеличение доли расследованных дел, от всего 6% в 2019 году до 20% в 2022 году (22% в 2023 году). Стало больше дел, которые рассматривают суды, – от 300 в 2019 году до 595 в 2022 году (711 в 2023 году). Увеличилось и количество приговоров: от 167 в 2019 году до 535 в 2022-м (657 в 2023 году).
Но, несмотря на это, активисты подчеркнули, что серьезных приговоров мало.
“Нарушителей закона либо отпускают на поруки, либо дают условный срок наказания. Очень плохо, что транспорт и инструменты при этих обстоятельствах почти не изымаются в пользу государства. Сейчас те положительные сдвиги, которые были в начале каденции новых советов, нивелируются принятием или попытками принятия нелепых законов и постановлений, несмотря на то, что мы фиксируем увеличение незаконных вырубок в этом году, отмечается постепенный откат от избранной стратегии борьбы с незаконной вырубкой наших лесов", – с отчаянием говорит Дмитрий Карабчук.
На днях ЭкоПолитика сообщала, что Еврокомиссия видит угрозы в законопроекте №9516 о санитарных рубках леса. Также мы рассказывали, что в этот документ заложен коррупционный механизм , который позволит недобросовестным лесникам класть маржу в 2400% за полученную древесину в свой карман.
Несмотря на сопротивление экспертов и активистов по его принятию, экокомитет в марте проголосовал за этот скандальный законопроект. А 6 июня, в частности, благодаря общественной огласке, законопроект №9516 о санитарных рубках сняли с повестки дня Верховной Рады.