В среду, 12 мая, Комитет Верховной Рады Украины по вопросам экологической политики и природопользования должен рассмотреть доработанные для повторного рассмотрения в первом чтении законопроекты №4167 "О предотвращении, уменьшении и контроле загрязнения, возникающего в результате промышленной деятельности" и №3091 "О государственном экологический контроле".
Оба законопроекты нуждаются в существенной доработке, считают в Федерации работодателей Украины. По словам представителей ФРУ, сейчас эти документы создают риски многомиллиардных затрат или прекращения деятельности не только отдельных предприятий, но и целых отраслей экономики.
Поэтому позиция работодателей остается неизменной: они настаивают на учете предложений бизнеса к этим проектам законов.
Наиболее важные замечания бизнеса к законопроекту №4167:
- критически недостаточны сроки перехода на наилучшие доступные технологии и методы управления (НДТМ);
- механизм определения НДТМ предусматривает прямую имплементацию европейских норм, без учета реального состояния украинской промышленности;
- отсутствие какой-либо поддержки государства для внедрения НДТМ (фискальные стимулы, доступ к долгосрочному кредитованию и т.д.).
Замечания бизнеса к законопроекту №3091 звучат так:
- проект кардинально меняет систему правоотношений в сфере государственного контроля за соблюдением требований законодательства об охране окружающей природной среды;
- предлагает вывести из-под действия базового Закона о государственном надзоре (контроле) процедуры контроля за соблюдением требований законодательства об охране окружающей среды. В частности, предусмотрена потенциальная возможность проведения внеплановых проверок в выходные, нерабочие, праздничные дни и/или в ночное время, инспекторы будут иметь полномочия самостоятельно делать выводы о нарушении предприятием законодательства;
- наделение контролирующих органов чрезвычайно широкими полномочиями и одновременно сужение прав субъектов хозяйствования могут вернуть государство на путь тотального контроля и давления на бизнес, перечеркивая достижения либерализации и простоты ведения бизнеса, которые были введены в течение последних лет.
Работодатели отмечают необходимость доработать законопроекты 4167 и 3091 и призывают Комитет по вопросам экологической политики и природопользования не поддерживать проекты в предложенной редакции.
Ранее ЭкоПолитика сообщала, что ФРУ уже настаивала на доработке законопроекта №4167 "О промышленном загрязнении". Тогда реализация редакции документа несла значительные риски ухудшения бизнес-климата и существенного негативного влияния на конкурентоспособность промышленности в Украине.
16 февраля Верховная Рада провалила голосование за этот проект закона. Позже скандальный законопроект "О промзагрязнении" доработали. Главное новшество — интегрированное экологическое разрешение.
Президент объединения предприятий "Укрметаллургпром" Александр Каленков раскритиковал доработанный законопроект. В то же время Украинская научно-промышленная ассоциация "Укркокс" заявила, что принятие проекта "О промышленном загрязнении" в текущей редакции парализует всю коксохимическую отрасль Украины и сократит производство стали и чугуна.
