На круглом столе с участием заинтересованных сторон высокого уровня, посвященном пересмотру системы торговли квотами на выбросы EU ETS, я представил объективную точку зрения компании Veyt, основанную на моделировании и результатах глубокого анализа сценариев и чувствительности цен на квоты EUA, мер по сокращению выбросов и инвестиционных решений.

Мои основные сообщения следующие:

  1. Начните с логики лимита – сначала определите бюджет ETS, соответствующий целям на 2040 год. Заинтересованные стороны должны понимать, как определяется предлагаемый объем международных квот и как он распределяется между секторами. Далее необходимо уточнить роль международных квот в системе ETS для обоснования установления лимита. Это должно стать основой для прозрачного пересчета лимита. Также необходимы четкие указания относительно того, взаимодействуют ли международные квоты с системой ETS и каким образом – опосредованно, влияя на установление лимита, или непосредственно через сдачу единиц.
  2. Затем следует разработать механизмы гибкости в рамках лимита с учетом того, что рынок сужается. В структурно ограниченной системе торговли выбросами Резерв стабильности рынка (MSR) становится все больше резервом ликвидности, а не исключительно резервом стабильности. Это требует более рационального и целенаправленного использования квот, находящихся в MSR. В частности, это может предусматривать пересмотр метода расчета TNAC или внедрение функции динамического выпуска квот. Кроме того, необходимо четко определить роль изъятий, чтобы обеспечить гибкость и избежать резкого роста цен, когда объемы выпуска приближаются к нулю, а выбросы, которые трудно сократить, сохраняются.
  3. Защитите ETS как инвестиционную платформу – если пытаться устранить каждую брешь в конкурентоспособности с помощью ситуативных изменений, риски со стороны предложения подрывают предсказуемость и долгосрочный, основанный на правилах сигнал, на который рассчитывают промышленность и инвесторы.

Целью должна быть не переработка ETS, а оснащение действующей системы последовательной логикой ограничения выбросов и надежными гибкими инструментами в рамках стабильной стратегической политической структуры, поддерживающей как декарбонизацию, так и конкурентоспособность.