Комітет з питань екологічної політики та природокористування рекомендував Верховній Раді прийняти у другому читанні та в цілому урядовий законопроєкт №8410 “Про внесення змін до Закону України "Про оцінку впливу на довкілля", який зазнав широкої критики з боку громадськості.
Документ спрямований на удосконалення та цифровізацію процедури ОВД, повідомляє представник уряду у Верховній Раді Тарас Мельничук у Telegram.
Він зазначив, що законопроєкт передбачає:
- скорочення строків процедури ОВД;
- зменшенням дискреційних повноважень органу при прийнятті рішень під час процедури ОВД.
Як відомо, громадськість розкритикувала законопроєкт через ускладнення процедури ОВД. Окрім того, у документі не враховані зауваження та пропозиції громадськості, а також не опрацьована низка негативних норм.
Президентка Асоціації професіоналів довкілля PAEU, засновниця Офісу сталих рішень Людмила Циганок розкритикувала законопроєкт та позицію Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів. В документі не враховані зауваження щодо:
- правової визначеності "невідповідність поданих документів вимогам законодавства" щодо розкриття норм "законодавства" з чіткою конкретизацією їх змісту;
- фактичного ототожнення надання висновку з ОВД, у якому визначена недопустимість провадження планової діяльності, з процедурою відмови у видачі висновку ОВД, оскільки за наслідками вказаних рішень планована діяльність не реалізується;
- можливості інформування суб’єктів господарювання про наявність таких зауважень та пропозицій уповноважених органів, за результатами консультацій, а також порядок їх отримання і врахування при здійсненні оцінки впливу на довкілля щодо планованої діяльності;
- не в повній мірі не відповідності аналізу регуляторного впливу (АРВ) до проєкту Закону вимогам Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 № 308.
Варто зауважити, що зміни процедури ОВД завжди викликають маштабні дискусії серед всіх зацікавлених сторін. Однак новий законопроєкт, попри низку перспективних змін, містить і негативні норми.
Раніше ЕкоПолітика аналізувала урядовий законопроєкт №8410 "Про оцінку впливу на довкілля" та поспілкувалася з експертами, щоб оцінити зміни.
