Комитет по вопросам экологической политики и природопользования рекомендовал Верховной Раде принять во втором чтении и в целом правительственный законопроект №8410 "О внесении изменений в Закон Украины "Об оценке влияния на окружающую среду", который подвергся широкой критике со стороны общественности.
Документ направлен на усовершенствование и цифровизацию процедуры ОВД, сообщает представитель правительства в Верховной Раде Тарас Мельничук в Telegram.
Он отметил, что законопроект предусматривает:
- сокращение сроков процедуры ОВД;
- уменьшением дискреционных полномочий органа при принятии решений в ходе процедуры ОВД.
Как известно, общественность раскритиковала законопроект из-за усложнения процедуры ОВД. Кроме того, в документе не учтены замечания и предложения общественности, а также не проработан ряд негативных норм.
Президентка Ассоциации профессионалов окружающей среды PAEU, основательница Офиса устойчивых решений Людмила Цыганок раскритиковала законопроект и позицию Министерства защиты окружающей среды и природных ресурсов. В документе не учтены замечание относительно:
- правовой определенности "несоответствие поданных документов требованиям законодательства" по раскрытию норм "законодательства" с четкой конкретизацией их содержания;
- фактического отождествления предоставления заключения из ОВД, в котором определена недопустимость производства плановой деятельности, с процедурой отказа в выдаче заключения ОВД, поскольку по результатам указанных решений планируемая деятельность не реализуется;
- возможности информирования субъектов хозяйствования о наличии таких замечаний и предложений уполномоченных органов, по результатам консультаций, а также порядок их получения и учета при оценке влияния на окружающую среду относительно планируемой деятельности;
- не в полной мере не соответствия анализу регуляторного влияния (АРВ) к проекту Закона требованиям Методики проведения анализа влияния регуляторного акта, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 11.03.2004 № 308.
Следует отметить, что изменения процедуры ОВД всегда вызывают масштабные дискуссии среди всех заинтересованных сторон. Однако новый законопроект, несмотря на ряд перспективных изменений, содержит и отрицательные нормы.
Раньше ЭкоПолитика анализировала правительственный законопроект №8410 "Об оценке влияния на окружающую среду" и пообщалась с экспертами, чтобы оценить изменения.
