Есть вопросы по расходам на другие министерства:
- Минэнерго,
- Минтранспорта,
- Минагро.
Ведь именно деятельность этих министерств - не Минприроды - больше всего влияет на состояние здоровья и на качество жизни украинцев.
По Минэнерго, конечно, больше всего вопросов.
Во-первых, здесь энергоэффективность. А точнее, ее отсутствие. Так, после многочисленной критики, на 2022 год правительство все же предусмотрело средства на Фонд энергоэффективности.
Это уже лучше, чем 0 в 2020 году и 100 млн в 2021 году.
!Но 2,6 млрд грн фонд не наполнят.
2,6 млрд хватит на утепление и переоборудование ну может 500-700 многоэтажек. Для понимания: их 180 000 в Украине. Поэтому такими темпами мы будем сокращать вредные выбросы и размеры платежек еще примерно 100 лет.
А как должно быть:
чтобы правительство выполнило обязательства по уменьшению выбросов по Парижскому соглашению на энергоэффективность из государственного бюджета должны были дать минимум 16 млрд грн.
Это при том, что +24 млрд должны поступить в фонд энергоэффективности со стороны международных партнеров и по расходам местных бюджетов.
Так, по расчетам тех же правительственных экспертов надо 40 млрд ежегодно до 2035 года, чтобы в сфере энергетики действительно уменьшились выбросы парниковых газов. Это при том, что кроме централизованного фонда должна еще работать правительственная программа "теплых кредитов". На них в этом бюджете 0. В 2020 году было 150 млн грн, и ими люди успешно пользовались.
Уголь и (не) отказ от него
Традиционно львиная доля из бюджета идет на финансирование отрасли ископаемых источников энергии. Показатели идентичны с 2021 годом. Мероприятия по ликвидации неперспективных угледобывающих предприятий - 1,032 млрд грн. Реструктуризация угольной отрасли - 3,1 млрд грн.
Это при том, что президент стабильно говорит о "зеленом" курсе, декарбонизации, трансформации угольных регионов. Деньги на закрытие выделяются, но шахты не закрываются. Так как средства фактически идут на покрытие долгов убыточных государственных шахт.
Ну, явно, надо что-то менять. История из года в год одинакова. Такими темпами нам далеко от доли в ВИЭ на энергорынке в 30%, что предусмотрено нашим обновленным НВВ, и от справедливого перехода, предусматривающего переквалификацию шахтерских профессий и целых городов.
Климат
Как и о фонде трансформации угольных регионов, так и о климатическом фонде в бюджете ничего нет. Ну и быть не может, потому что нет решений правительства о создании соответствующих фондов и программ, на которые деньги фондов шли бы.
На государственную поддержку мероприятий, направленных на уменьшение выбросов парниковых газов, как и в прошлом году, закладывают 1 млн грн. (При том, что на выполнение этой программы с Киотских денег было использовано 198 млн)
На Национальный центр учета выбросов парниковых газов предусмотрено 10,5 млн грн. Это на 600 тыс. грн. больше по сравнению с текущим годом.
Однако в бюджете до сих пор не предусмотрено отдельной программы на предотвращение негативных последствий стихийных бедствий, таких как пожары и наводнения.
Также должны быть предусмотрены средства на реализацию Стратегии экологической безопасности и адаптации к изменению климата до 2030 г., которую скоро должны принять.
Атомка
Ситуация с финансированием атомной энергетики также не является радужной. В частности, у нас есть 15 энергоблоков АЭС, 12 из которых уже исчерпали свой проектный срок эксплуатации. И рано или поздно встанет вопрос вывода их из работы.
Для этих целей предусмотрен специальный Фонд резерва снятия с эксплуатации атомных энергоблоков (ФРЗЕ), который наполняется деньгами, уплаченными по тарифу на электроэнергию. Однако их быстро съедает инфляция. Поэтому для защиты этих средств от обесценивания Минэнерго должно их направить на приобретение государственных ценных бумаг, что не было сделано в этом году. На пути, как всегда, были бюрократические препятствия. Важно, что в 2022 этих препятствий не было.
Агро
Хотя и декларируем "зеленые" курсы, хотя и сельское хозяйство является одним из крупнейших катализаторов климатических изменений, но даже маленькой программы на поддержку органического хозяйства до сих пор нет.
Природоохранные мероприятия
Финансирование природоохранных мероприятий на этот раз уменьшили аж на 37 млн грн. Если в текущем году закладывали 165,8 млн грн, то на следующий год - 128,6 млн грн.
Кроме того, что в очередной раз уменьшили финансирование, так еще есть вопрос, на что именно эти деньги использовали. И постановление правительства об использовании средств на природоохранные мероприятия давно бы пора сменить, потому что оно содержит лазейки для Минфина не перечислять деньги на осуществление этих мероприятий на местах.
Почему это важно? Потому что сюда входит и система мониторинга воздуха, и ремонт водоканалов и тому подобное.
Кроме программы по снятию с эксплуатации Чернобыльской АЭС, программа осуществления природоохранных мероприятий является одной из основных программ Минприроды, которую, безусловно, стоит отстоять.
Конечно, энергоэффективность в Минэнерго, финансирование "теплых кредитов" и программа природоохранных мероприятий в Минприроды - это те вещи, которые нельзя просто "спилить" из госбюджета, чтобы это осталось незамеченным. Будем подавать поправки.