В позапрошлом году в Беларуси из 76 тыс. тонн непригодных к использованию кондиционеров, компьютеров, мобилок и других электронных устройств 25 тыс. тонн были собраны в соответствии со стандартами экологической безопасности. Должным образом здесь утилизировали 33,6% электронных отходов.
Это засвидетельствовал "Региональный мониторинг электронных отходов в странах СНГ и Грузии – 2021". Такое исследование подготовил научно-исследовательский институт ООН ЮНИТАР.
Лучшие среди худших
Показатель Беларуси беспрецедентно высок для региона. Он в десять раз выше среднего по СНГ. Ближайший преследователь Казахстан со своими 8,8% отстает почти в четыре раза. Показатель России – 2,5% ниже даже среднего по Содружеству. Есть все основания полагать, что в этой сфере на фоне Беларуси Украина тоже выглядит бледно. Но вот насколько – сказать сложно. Хотя нашу страну, скорее по старой памяти, включили в мониторинг как члена СНГ, исчерпывающую информацию о переработке электронных отходов на наших территориях исследователи получить не смогли.
Кто ближе к Европе?
Эксперты ООН говорят, что уровень сбора и обработки электронных отходов в Беларуси приближается к текущим показателям некоторых стран Евросоюза – например, Румынии. Более того, Беларусь – практически на уровне наиболее продвинутых в этом деле европейских стран – Франции, Бельгии и Нидерландов. Правда, здесь речь идет об уровне десятилетней давности. Насколько отстают остальные исследуемые, вообразить трудно. Так или иначе, выходит на то, что в управлении электронными отходами белорусы могут служить нам, по крайней мере, промежуточным образцом.
Как им это удается?
Высокие показатели Беларуси исследователи связывают с имеющейся здесь неплохо развитой инфраструктурой. Электронные отходы здесь собирают и государственные, и частные структуры. Делается это в магазинах, сервисных центрах, комплексных центрах приемки и непосредственно из квартир – по запросу.Исследователи ЮНИТАР ссылаются на представителя перерабатывающего предприятия БелВТИ, который говорит, что в стране все собирают и разбирают в максимально возможной степени, материалы перерабатываются в соответствии с законодательством. Производители и поставщики могут собирать отходы самостоятельно или заключить соглашение с "Оператором вторичных материальных ресурсов". Это государственная организация, отвечающая за управление такими материалами в рамках системы РОП – расширенной ответственности производителей. Принципы РОП являются стандартом для Европы. Они предполагают, что производитель или импортер должен обеспечить утилизацию продукции или оплатить эту процедуру.
Что дальше?
Мириться с десятилетним отставанием от Франции белорусы, похоже, не хотят, поэтому у них достаточно амбициозные планы. К 2025 году они намерены довести показатель переработки отходов до 64 процентов. Конечная же цель отражена в названии программы "Цель 99" – довести сбор и переработку вторсырья до 99% от их общего количества.При этом у Беларуси нет специального законодательства по электронным отходам. Чтобы быть региональным лидером в обращении с электронными отходами, ей хватает подзаконных актов.
Что нам мешает?
Каких-то явных причин для того, чтобы обращаться с отходами хуже белорусов, у нас как будто нет. Более того, наша ориентированность на Европу, которая в Беларуси пока не прослеживается, должна нас подвигать к высоким экологическим стандартам. Однако здесь мы демонстрируем непонятное отставание. Украина находится только в процессе разработки системы РОП, по которой Беларусь уже 9 лет работает. В стадии обсуждения пребывает законопроект № 6345. ЭкоПолитика рассказывала, что он предлагает существенно увеличить налоги на размещение отходов на свалках, чтобы простимулировать переработку этих отходов.
Технологические возможности для этого в отличие, кстати, от многих стран СНГ у нас есть. В недавней публикации ЭкоПолитики мы сообщали, что в стране 115 организаций имеют лицензии на управление электронными отходами.
Чтобы все это, в конце концов, заработало, нам просто не хватает четких целей по сбору отходов. Так считают эксперты ООН. Белорусы такие цели имеют и декларируют их даже в названии профильной программы. Как сообщала ЭкоПолитика, в Европе вступил в силу закон, который обязывает производителей бытовой техники гарантировать ремонт в течение 10 лет. Эта норма призвана снизить количество электронных отходов.
