По состоянию на сегодня национальная экологическая повестка провалена. Все, что удалось сделать Министерству экологии, – утвердить Второй национально-определенный вклад Украины в Парижское соглашение. В этом документе наша страна обязалась снизить выбросы СО2 к 2030 году на 65% от показателей 1990 года. Что обойдется нам в 102 млрд евро, которых нет ни у государства, ни у бизнеса.
Изначально в НВВ2 вообще не упоминалось, из каких источников Украина планирует взять указанную сумму. И только благодаря Минэкономики в документе появился пункт о привлечении международных финансовых ресурсов. Правда, откуда и при помощи какого механизма они будут взяты, до сих пор неясно. Именно такой, по сути, сырой НВВ2 Минприроды собирается презентовать в конце года на климатическом саммите в Глазго. Для сравнения: ЕС планирует к указанной дате снизить выбросы на 55% и выделяет на это 1 трлн евро, поступление и использование которых регламентируются специальной программой Fit to 55. Разница в подходах очевидна.
Громкий провал Минприроды с продвижением в парламенте законопроекта №4167 о промышленном загрязнении наглядно показал, что министерство не смогло найти общий язык с бизнесом. Формирование экологической повестки с помощью ультиматумов промышленникам – явно тупиковый путь. В Евросоюзе успех экомодернизации стал возможным благодаря эффективному партнерству между государством и частным капиталом. Руководство Минприроды не понимает, что санкции и штрафы не помогут декарбонизировать украинскую экономику. Бизнесу необходимо предоставлять фискальные и финансовые стимулы, а также системную поддержку через специальные фонды, как это происходит в ЕС.
Провал Минприроды в сфере декарбонизации не случаен. В других направлениях тоже застой. Нерешенными остаются такие важные вопросы, как рост вредных выбросов из-за наплыва "евроблях", которые завозят по льготным ставкам НДС; отсутствие системной переработки отходов; масштабная вырубка лесов; нецелевое использование средств, полученных от эконалога, и др. Для меня очевидно, что нынешний министр и его команда не справились с задачами. Чтобы актуализировать национальную экологическую повестку, в Минприроды следует провести кадровые перестановки.
