Министерство экономики и окружающей среды должно активизировать сотрудничество с Европейской комиссией и государствами ЕС, чтобы Украина наконец получила специальные условия применения механизма пограничной углеродной корректировки (CBAM).
С таким призывом к ведомству обратилась Европейская Бизнес Ассоциация.
Колоссальные потери государства и давление на бизнес
Данные GMK Center свидетельствуют, что в период с 2026-го по 2030 год потери украинского экспорта из-за воздействия механизма могут "вырастить" с $372 млн до $1,754 млрд.
Потери ВВП Украины будут в разы больше. Их потенциальный объем к 2030 году может составить $7,248 млрд.
В то же время с ростом стоимости CBAM-сертификатов возрастет и нагрузка на бизнес. А цена не является стабильной — в III квартале она составляла €82,32, что на 10% больше, чем во II квартале.
Сфера действия механизма также не является постоянной — в перечень продукции, на которую будет наложена углеродная "пошлина", могут войти сотни производных товаров с высоким содержанием стали и алюминия.
Ключевые направления работы
В своем обращении EBA призывает Минэкономики сосредоточиться на двух векторах работы:
Стратегический. Речь идет о разработке специального режима применения для Украины, предусмотренного в Регламенте (ЕС) 2023/956. Он отличается для двух периодов:
- во время действия военного положения речь идет о отсрочке оплаты за встроенные выбросы при импорте в ЕС. Дальнейшее погашение финансовых обязательств по СВАМ должно осуществляться через верифицированные проекты декарбонизации и экологической модернизации;
- от завершения военного положения до интеграции с европейской системой торговли выбросами (EU ETS) поступления по СВАМ следует накапливать в специальном фонде. Его средства должны стать ресурсом для финансирования декарбонизационных проектов.
ЕВА предлагает ввести регулярные совместные консультации между бизнесом и Минэкономики. По мнению бизнес-сообщества, это позволит совместно сформировать предложения для переговорной позиции Украины.
Практический включает такие меры:
- пересмотр дефолтных показателей выбросов для украинской металлургической и цементной продукции;
- разработка механизмов подтверждения фактических выбросов в условиях военного времени;
- освобождение украинского цемента и цементного клинкера от учета косвенных выбросов.
"Такой подход позволит минимизировать негативное влияние CBAM на украинскую промышленность, сохранить экспортные возможности и инвестиционный потенциал предприятий и одновременно обеспечить условия для декарбонизации и постепенной интеграции Украины в европейскую климатическую систему", — подчеркнули в Ассоциации.