Произошло совместное заседание Комитетов Верховной Рады Украины по вопросам интеграции в ЕС и экологической политики и природопользования относительно выполнения решения, принятого по итогам выездного заседания в Ужгороде 8 ноября 2025 года. В центре внимания – реализация крупных инвестиционных проектов, в частности строительство ветропарков в Закарпатской области.
Ключевые результаты и позиции:
- Четкая правовая позиция. Министерство развития громад и территорий подтвердило: признание фундамента ветроустановки отдельным сооружением противоречит законодательству и государственным строительным нормам. Такой подход использовался как инструмент обхода экологических процедур. Очевидно, что подобные практики не могли происходить без должной реакции контрольных органов. Государственная экологическая инспекция в Закарпатской области и ДИАМ должны предоставить исчерпывающие объяснения по поводу отсутствия надлежащего реагирования на эти нарушения. Убеждена: вопрос ответственности, в том числе персональной, за допущенные нарушения и возможный ущерб окружающей среде должен быть предметом отдельной оценки.
- Европейские подходы как основа решений. Подтверждена необходимость использования наработанных на уровне ЕС инструментов – в частности, рекомендованных карт размещения ВЭС и соответствующих методологий Секретариата Энергетического Сообщества. Украина должна опираться на уже существующие качественные решения, а не создавать новые подходы "с нуля". Министерство энергетики подтвердило готовность интегрировать эти инструменты в свою работу.
- Прекращение практики “salami-slicing”. Министерство экономики анонсировало подготовку законопроекта, который сделает невозможным дробление проектов с целью обхода процедуры оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), когда отдельно рассматриваются ветроустановки, линии электропередачи и сопровождающая инфраструктура. В то же время Минразвития и ДИАМ подтвердили намерение прекратить практику регистрации фундаментов как "отдельных объектов строительства".
- Сохранение природного наследия Карпат. Научные обоснования по созданию новых объектов природно-заповедного фонда в Карпатах уже подготовлены и переданы в соответствующие органы. Ожидаем системных решений и завершения процедур, необходимых для их создания.
- Необходимость восстановления эффективного экологического контроля. Подчеркнута целесообразность отмены моратория на проверки для Государственной экологической инспекции. Контроль за соблюдением выводов ОВОС должен быть реальным и действенным, особенно в чувствительных экосистемах, таких как полонина Руна.
Дальнейшие шаги для Правительства. Рекомендовано:
- в течение месяца подготовить комплексное заключение относительно экологических рисков строительства ВЭС в субальпийской зоне Украинских Карпат с учетом обязательств Украины перед ЕС;
- провести инвентаризацию проектов в сфере возобновляемой энергетики и определить те из них, что требуют дополнительной оценки либо корректировки;
- сформировать перечень действующих проектов ветроэнергетики в Закарпатской области, в том числе тех, где применялась практика признания фундамента отдельным сооружением;
- по итогам – провести координационное совещание для выработки решений по приведению практик в соответствие с законодательством и евроинтеграционными обязательствами.
Отдельно выражаю искреннюю благодарность общественности, природоохранным организациям, журналистскому сообществу и международным партнерам за принципиальную позицию, профессиональную экспертизу и последовательное внимание к сохранению Карпатского региона. Именно благодаря вашей неравнодушности, публичности и профессиональному сопровождению эти вопросы остаются в центре государственного внимания, а решения становятся более прозрачными, обоснованными и соответствующими европейским стандартам.
Развитие возобновляемой энергетики является стратегически важным для Украины. В то же время это должно происходить исключительно в рамках закона, с уважением к окружающей среде и с соблюдением наших евроинтеграционных обязательств.
Сохранение биологического разнообразия Карпат – это не только экологический вопрос. Это вопрос нашей ответственности, идентичности и доверия к государственным институтам.