Під час обговорення, ініційованого Австрією 26 січня, 12 країн Європейського Союзу закликали тимчасово виключити добрива з Механізму вуглецевого коригування імпорту (CBAM).
Про це повідомляє POLITICO.
Прибічники такої пропозиції стверджують, що цей механізм призводить до ще більшого зростання цін на імпортовані добрива. Ця обставина посилює економічні труднощі для фермерів, які вирощують сільськогосподарські культури.
“Європейські фермери, які займаються рослинництвом, наразі стикаються не тільки з низькими цінами на продукцію, але й зі зростанням виробничих витрат. Основним фактором, що впливає на витрати, є ціни на добрива, які значно зросли з 2020 року”, — заявив під час обговорення високопосадовець міністерства сільського господарства Австрії Йоганес Франкхаузер.
Критика цієї ініціативи
Озвучена пропозиція стикнулася з незгодою з боку європейських виробників добрив, депутатів Європарламенту, які опікуються питаннями охорони навколишнього середовища, та урядів кількох країн. Вони застерігають, що таке виключення для імпортних добрив не тільки покарає вітчизняних виробників ЄС, але й загрожуватиме цілісності системи вуглецевих тарифів.
"Високі ціни на виробничі ресурси, включно з добривами, мають прямий вплив на економічне становище фермерських господарств... Однак ми хочемо знайти оптимальне рішення, щоб, з одного боку, зберегти продовольчу безпеку, а з іншого — уникнути можливого негативного впливу на конкурентоспроможність виробників добрив в ЄС", — заявив міністр сільського господарства Польщі Стефан Краєвський, країна якого є великим виробником добрив.
Німеччина, Бельгія, Фінляндія, Швеція та Нідерланди також підтримали цю думку.
Чому проблема стала актуальною
ЄС запровадив вуглецеве мито на імпорт із країн, де не встановлена ціна на вуглець, щоб вирівняти умови конкуренції та заохотити своїх торговельних партнерів перейти на більш екологічні методи виробництва. Ціну CBAM сплачують імпортери, які можуть перекласти витрати на покупців — у випадку добрив, це фермери.
Добрива становлять значну частину операційних витрат фермерських господарств. При цьому європейські виробники не можуть задовільнити існуючий на них попит.
Тому очікується, що CBAM призведе до зростання вартості добрив, хоча оцінки щодо того, на скільки саме, сильно розходяться. Група з 9 країн ЄС на чолі з Францією в недавньому листі згадала про 25-відсоткове зростання, тоді як Австрія вважає, що воно становитиме 10-15%.
Однак аналітична компанія Sandbag, яка спеціалізується на вуглецевому ціноутворенні, стверджує, що протягом наступних 2 років зростання ціні буде значно нижчим — із підвищенням менше ніж на 1%.
Чи можливе призупинення дії CBAM
У грудні Єврокомісія розпочала законодавчі зміни, які можуть дозволити їй ввести таке призупинення у разі "серйозних і непередбачених обставин", що шкодять внутрішньому ринку блоку. Фактично, посадовці хочуть створити екстрене гальмо для CBAM. На початку січня виконавча влада ЄС заявила, що таке призупинення може застосовуватися заднім числом.
Однак уряди країн ЄС і Європейський парламент ще повинні схвалити цю статтю, перш ніж Єврокомісія зможе вжити таких заходів. Цей процес через європейську бюрократичну повільність може зайняти більшу частину цього року. Міністри охорони навколишнього середовища можуть проголосувати за зміни в березні або червні, а депутати Європарламенту ще навіть не обрали своїх провідних законодавців, які працюватимуть над позицією парламенту.
Нещодавно ЕкоПолітика розповідала, яку продукцію зараз найбільше декларують імпортери у рамках CBAM.