Говоря о сельском хозяйстве, мы должны понимать, что здесь возникает очень много противоречий, поскольку сельское хозяйство в Европе и сельское хозяйство в Украине — разные. Масштабы сельских хозяйств, начиная от фермеров-единоличников заканчивая крупнейшими агрохолдингами Украины, приводят европейцев в восторг, поскольку такие объемы можно встретить только в таких странах как Бразилия, Аргентина, Россия и Америка. То есть в Украине — сельское хозяйство имеет индустриальный характер, в то время как в Европе это гораздо меньшая по своим объемам отрасль, которая в дополнение, еще и активно поддерживается и защищена государственными субсидиями.
ЕЗК вызывает определенные вопросы не только за пределами Евросоюза, но и внутри. Для Украины очень важно избежать популизма и понимать четкие механизмы имплементации новых норм даже на уровне подзаконных актов, одновременно понимая, как ЕЗК поможет интересам украинского бизнеса и украинскому государству.
Мы должны понимать, что требования ЕЗК — это не только сокращение выбросов углерода. Это и требования к поставляемой продукции в ЕС, новые экологические стандарты, меры по улучшению биоразнообразия. Но дьявол в деталях: нам нужно быть осторожными в копировании и безоговорочной имплементации требований ЕЗК, учитывая различия индустриального и экономического плана между Европой и Украиной при адаптации этих норм к украинским реалиям.
Самый яркий пример — использование средств защиты растений (СЗР). ЕС декларирует уменьшение их использования на 50% до 2030 года. К тому же времени ЕС планирует использовать четверть площадей всех сельскохозяйственных земель для выращивания экологически чистых продуктов согласно с вновь принятым Планом действий по развитию органического производства.
Для Украины эти цели — неадекватны, поскольку у нас средний уровень использования СЗР в несколько раз ниже, чем в ЕС. К тому же Украина является ключевым мировым экспортером сельскохозяйственной продукции, что принимая во внимание изменения климата и экономические последствия COVID 19 для мировой экономики, играет важную роль по обеспечению глобальной продовольственной безопасности. Вместо этого нужно особое внимание уделять эффективности сельского хозяйства.