Введение в Украине двух основных технических регламентов ЕС по обращению химических веществ – REACH и CLP – должно быть постепенным и предусматривать определенный переходный период.
Это подчеркнули компании-члены Европейской Бизнес Ассоциации (ЕБА) в своем обращении к украинским чиновникам, опубликованном на сайте Ассоциации.
Что это за документы
REACH (Registration, Evaluation and Authorisation of CHemicals) – регламент ЕС о химических веществах и их безопасном использовании (ЕС 1907/2006). Он касается регистрации, оценки, предоставления разрешений и запретов использования химических субстанций.
Этот документ предусматривает обязательную регистрацию всех химических веществ, которые производятся или импортируются в Украину, с предоставлением соответствующей информации в Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины.
CLP (Classification, Labelling and Packaging) – регламент ЕС, который касается классификации, маркировки и упаковки химических веществ и смесей в Европейском Союзе (ЕС 1272/2008). Он является частью химического законодательства ЕС и адаптирует европейскую систему к международно признанным критериям GHS (Глобально согласованная система классификации и маркировки химических веществ, разработанная ООН). Он является юридически обязательным во всех странах-членах ЕС и непосредственно применяется во всех отраслях промышленности.
Этот регламент предусматривает классификацию и маркировку химических веществ в соответствии с международной системой GHS, а также предоставление уведомлений в Минприроды и Министерство здравоохранения (МОЗ).
Какие вызовы и риски видит бизнес
Стейкхолдеры напомнили, что поддерживают постепенное приближение к европейским стандартам, однако отметили такие важные моменты:
Стейкхолдеры напомнили, что поддерживают постепенное приближение к европейским стандартам, однако отметили такие важные моменты:
1. Представители бизнеса ждут детализированную информацию о практических аспектах внедрения обоих регламентов и долгосрочных планах государства в этой сфере. Среди прочего, они бы хотели ознакомиться с:
- порядком предварительной регистрации веществ;
- информацией о состоянии запуска Государственного реестра химических веществ;
- планами по охвату агрохимикатов;
- сроками и ответственными органами.
2. Они настаивают на обеспечении постоянной коммуникации с государственными органами, проведении консультаций и создании условий для поэтапной адаптации к новым требованиям.
3. Промышленники считают целесообразным ввести переходный период и предоставить достаточное время для подготовки, в частности для обновления документации, обучения персонала и организации внутренних процессов.
4. Отдельно стейкхолдеры попросили рассмотреть возможности отсрочки внедрения требований до 2030 года или до момента построения соответствующей инфраструктуры для их реализации.
5. Они также предлагают создать совместные рабочие группы с представителями бизнеса для продолжения диалога об особенностях имплементации регламентов и обеспечения бизнесу переходного периода.
Свои просьбы и предложения ЕБА направила в Кабинет министров Украины, Минприроды, Минздрав, Министерство аграрной политики и продовольствия Украины, комитет Верховной Рады Украины по вопросам экологической политики и природопользования.
Напомним, Кабмин утвердил оба этих регламента, которые имплементируют нормы ЕС, еще в прошлом году: 10 мая – Технический регламент классификации опасности, маркировки и упаковки химической продукции, 24 июля – Технический регламент по безопасности химической продукции.
