Запровадження в Україні двох основних технічних регламентів ЄС щодо обігу хімічних речовин – REACH та CLP – має бути поступовим та передбачати певний перехідний період.
На цьому наголосили компанії-члени Європейської Бізнес Асоціації (ЄБА) у своєму зверненні до українських посадовців, опублікованому на сайті Асоціації.
Що це за документи
REACH (Registration, Evaluation and Authorisation of CHemicals) — регламент ЄС про хімічні речовини та їх безпечне використання (ЄС 1907/2006). Він стосується реєстрації, оцінки, надання дозволів і заборон використання хімічних субстанцій.
Цей документ передбачає обов’язкову реєстрацію всіх хімічних речовин, які виробляються або імпортуються в Україну, з поданням відповідної інформації до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України.
CLP (Classification, Labelling and Packaging) — регламент ЄС, який стосується класифікації, маркування та пакування хімічних речовин і сумішей у Європейському Союзі (ЄС 1272/2008). Він є частиною хімічного законодавства ЄС і адаптує європейську систему до міжнародно визнаних критеріїв GHS (Глобально узгоджена система класифікації та маркування хімічних речовин, розроблена ООН). Він є юридично обов’язковим у всіх країнах-членах ЄС і безпосередньо застосовується в усіх галузях промисловості.
Цей регламент передбачає класифікацію та маркування хімічних речовин відповідно до міжнародної системи GHS, а також подання повідомлень до Міндовкілля та Міністерства охорони здоров’я (МОЗ).
Які виклики та ризики бачить бізнес
Стейкхолдери нагадали, що підтримують поступове наближення до європейських стандартів, однак наголосили на таких важливих моментах:
-
Представники бізнесу чекають на деталізовану інформацію щодо практичних аспектів впровадження обох регламентів та довгострокових планів держави у цій сфері. Серед іншого, вони б хотіли ознайомитися з:
-
порядком попередньої реєстрації речовин;
-
інформацією щодо стану запуску Державного реєстру хімічних речовин;
-
планами щодо охоплення агрохімікатів;
-
строками та відповідальними органами.
-
Вони наполягають на забезпеченні постійної комунікації з державними органами, проведенні консультацій та створенні умов для поетапної адаптації до нових вимог.
-
Промисловці вважають за доцільне запровадити перехідний період та надати достатній час для підготовки, зокрема для оновлення документації, навчання персоналу та організації внутрішніх процесів.
-
Окремо стейкхолдери попросили розглянути можливості відтермінування впровадження вимог до 2030 року або до моменту побудови відповідної інфраструктури для їх реалізації.
-
Вони також пропонують створити спільні робочі групи з представниками бізнесу для продовження діалогу щодо особливостей імплементації регламентів та забезпечення бізнесу перехідного періоду.
Свої прохання та пропозиції ЄБА направила до Кабінету міністрів України, Міндовкілля, МОЗ, Міністерства аграрної політики та продовольства України, комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування.
Нагадаємо, Кабмін затвердив обидва цих регламенти, які імплементують норми ЄС, ще минулого року: 10 травня – Технічний регламент класифікації небезпечності, маркування та пакування хімічної продукції, 24 липня – Технічний регламент щодо безпечності хімічної продукції.
