Комітет Верховної Ради з питань екологічної політики та природокористування в середу, 12 травня, розгляне доопрацьований законопроєкт "Про державний екологічний контроль" і ще низку важливих документів.
Порядок денний опубліковано на сайті комітету.
Законопроєкти, щодо яких Комітет визначено головним
1. №3091 "Про державний екологічний контроль". Автор основного — нардеп від "Слуги народу" Олександр Маріковський.
Мета документа — реформа державного екологічного контролю. Він усуває низку перепон на шляху перевірок; посилює відповідальність за порушення природоохоронного законодавства; встановлює суттєвий штраф за недопуск інспектора; прибирає дублювання повноважень між різними державними установами.
Що змінили до повторного першого читання:
- Пропонується створити новий орган, що здійснюватиме контроль за дотриманням вимог і норм законодавства у сфері екологічного контролю. Натомість чинний орган — Державну екологічну інспекцію — пропонують ліквідувати.
- Закон не регулюватиме дотримання вимог ліцензійних умов. Цей пункт вилучили з першої версії законопроєкту.
- Тривалість перевірок буде: не більш ніж п'ять днів для суб’єктів середнього та незначного ступеня ризику, а на підприємствах зі значним ступенем ризику — не більш як 15 днів.
- Підприємства щорічно будуть зобов’язані подавати письмовий звіт щодо робочого часу здійснення діяльності трудового колективу. Дедлайн — не пізніше як 15 січня.
- Про будь-які суттєві зміни в роботі підприємства потрібно повідомляти в органи контролю не пізніше ніж через 12 годин після набуття таких змін чинності.
- Усі зарплати представників органів державного екологічного контролю розраховуються на основі прожиткового мінімуму. Формулу визначено в законопроєкті.
У пояснювальній записці вказано, що на реалізацію законопроєкту знадобиться додатково близько 5 млн грн і збільшення видатків із держбюджету на оплату праці екоінспекторів.
2. №4167 "Про промислове забруднення". Автор — Олег Бондаренко.
Мета документа — імплементувати в українське законодавство положення Директиви 2010/75/ЄС про промислові викиди, а саме: об'єднати природоохоронні дозволи в один — інтегрований, ввести найкращі доступні технології та методи керування (НДТМ), створити реєстр промислових підприємств, які повинні отримувати такий дозвіл, і т.д. Документ зареєстровано ще в кінці вересня 2020 року.
Він передбачає впровадження системи контролю промислового забруднення в межах проєкту "Найкращі доступні технології та методи керування для України" (НДТМ для України), який реалізується за підтримки Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit (GIZ) за дорученням уряду Німеччини.
Що він передбачає:
- впровадження інтегрованого довкільного дозволу на викиди для підприємств-забруднювачів;
- визначення видів діяльності, які вимагають інтегрованого довкільного дозволу;
- вимоги щодо застосування найкращих доступних технологій і методів управління (НДТМ);
- моніторинг викидів і контроль суб’єктів господарювання, які отримали інтегрований довкільний дозвіл.
Також буде введено електронну систему видачі дозволів. Вона покликана зменшити навантаження на суб'єктів господарювання, а також оптимізувати взаємодію держави, бізнесу й громадськості.
3. №5234 "Про внесення змін до Лісового кодексу". Автор — Максим Заремський.
Законопроєкти, до яких комітет має подати свої пропозиції
4. Проєкт закону №5414 про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв’язку з ухваленням Закону України "Про державний екологічний контроль".
5. Проєкт закону №5353 та №5353-1 про внесення змін до Митного кодексу України щодо приведення порядку визначення країни походження товару у відповідність із Митним кодексом Європейського Союзу.
6. Проєкт закону №5020 та №5020-1 про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо закупівель суб’єктів природних монополій.
7. Проєкт закону №5009 про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення приєднання до електричних мереж.
8. Проєкт закону №5139 про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" щодо заходів, спрямованих на погашення заборгованості, що утворилася на гуртовому ринку електричної енергії.
9. Проєкт закону №5183 про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання окремих питань приєднання до інженерних мереж.
10. Проєкт Постанови №5316 про стан виконання Постанови Верховної Ради України "Про заходи протидії поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) та захист усіх систем життєдіяльності країни від негативних наслідків пандемії та нових біологічних загроз" від 20 жовтня 2020 року № 937-IX та забезпечення неухильного виконання рішень Верховної Ради України, ухвалених у цій сфері.
Також Комітет розгляне лист Харківської міської ради щодо забруднення атмосферного повітря "Коксовим заводом "Новомет" і складну екологічну ситуацію в місті Калуш Івано-Франківської області (Калуський гірничопромисловий комплекс, Домбровський кар’єр).
Як повідомляла ЕкоПолітика, 7 травня під час засідання екологічного комітету напрацювали рішення, які допоможуть посилити контроль за станом довкілля.
