Комитет Верховной Рады по вопросам экологической политики и природопользования в среду, 12 мая, рассмотрит доработанный законопроект "О государственном экологическом контроле" и еще ряд важных документов.
Повестка опубликована на сайте комитета.
Законопроекты, по которым Комитет определен главным
- №3091 "О государственном экологическом контроле". Автор основного — нардеп от "Слуги народа" Александр Мариковский.
Цель документа — реформа государственного экологического контроля. Он устраняет ряд препятствий на пути проверок; ужесточает ответственность за нарушение природоохранного законодательства; устанавливает существенный штраф за недопуск инспектора; убирает дублирование полномочий между различными государственными учреждениями.
Что изменили к повторному первому чтению:
- Предлагается создать новый орган, который будет осуществлять контроль за соблюдением требований и норм законодательства в сфере экологического контроля. Действующий орган — Государственную экологическую инспекцию — предлагают ликвидировать.
- Закон не будет регулировать соблюдение требований лицензионных условий. Этот пункт изъяли из первой версии законопроекта.
- Продолжительность проверок будет: не более пяти дней для субъектов средней и незначительной степени риска, а на предприятиях со значительной степенью риска — не более 15 дней.
- Предприятия ежегодно будут обязаны подавать письменный отчет о рабочем времени осуществления деятельности трудового коллектива. Дедлайн — не позднее 15 января.
- О любых существенных изменениях в работе предприятия нужно будет сообщать в органы контроля не позднее чем через 12 часов после вступления таких изменений в силу.
- Все зарплаты представителей органов государственного экологического контроля рассчитываются на основе прожиточного минимума. Формула определена в законопроекте.
В пояснительной записке указано, что на реализацию законопроекта понадобится дополнительно около 5 млн грн и увеличение расходов из госбюджета на оплату труда экоинспекторов.
- №4167 "О промышленном загрязнении". Автор — Олег Бондаренко.
Цель документа — имплементировать в украинское законодательство положения Директивы 2010/75/ЕС о промышленных выбросах, а именно: объединить природоохранные разрешения в одно — интегрированное, ввести лучшие доступные технологии и методы управления (НДТМ), создать реестр промышленных предприятий, которые должны получать такое разрешение и т.д. документ зарегистрирован еще в конце сентября 2020 года.
Он предусматривает внедрение системы контроля промышленного загрязнения в пределах проекта "Наилучшие доступные технологии и методы управления для Украины" (НДТМ для Украины), который реализуется при поддержке Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit (GIZ) по поручению правительства Германии.
Что еще предусматривает:
- внедрение интегрированного экологического разрешения на выбросы для предприятий-загрязнителей;
- определение видов деятельности, которые требуют интегрированного экологического разрешения;
- требования по применению наилучших доступных технологий и методов управления (НДТМ)
- мониторинг выбросов и контроля субъектов хозяйствования, которые получили интегрированное экологическое разрешение.
Также будет введена электронная система выдачи разрешений. Она призвана уменьшить нагрузку на субъекты хозяйствования, а также оптимизировать взаимодействие государства, бизнеса и общественности.
- №5234 "О внесении изменений в Лесной кодекс". Автор — Максим Заремский.
Законопроекты, к которым комитет должен представить свои предложения
- Проект Закона №5414 о внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях в связи с принятием Закона Украины "О государственном экологическом контроле".
- Проект Закона №5353 и №5353-1 о внесении изменений в Таможенный кодекс Украины относительно приведения порядка определения страны происхождения товара в соответствии с Таможенным кодексом Европейского Союза.
- Проект Закона №5020 и №5020-1 о внесении изменений в Закон Украины "О публичных закупках" по закупкам субъектов естественных монополий.
- Проект Закона №5009 о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения присоединения к электрическим сетям.
- Проект Закона №5139 о внесении изменений в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2021 год" о мерах, направленных на погашение задолженности, образовавшейся на оптовом рынке электрической энергии.
- Проект Закона №5183 о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно урегулирования отдельных вопросов присоединения к инженерным сетям.
- Проект постановления №5316 о состоянии выполнения Постановления Верховной Рады Украины "О мерах противодействия распространению коронавирусной болезни (COVID-19) и защиты всех систем жизнедеятельности страны от негативных последствий пандемии и новых биологических угроз" от 20 октября 2020 года № 937-IX и обеспечение неуклонного выполнения решений Верховной Рады Украины, принятых в этой сфере.
Также Комитет рассмотрит письмо Харьковского городского совета относительно загрязнения атмосферного воздуха "Коксовым заводом "Новомет" и сложную экологическую ситуацию в городе Калуш Ивано-Франковской области (Кольский горнопромышленный комплекс, Домбровский карьер).
Как сообщала ЭкоПолитика, 7 мая во время заседания экологического комитета наработали решения, которые помогут усилить контроль за состоянием окружающей среды.
