В ПАЕУ розкритикували законопроєкт "Про екоконтроль": озвучено зауваження komekolog.rada.gov.ua

В ПАЕУ розкритикували законопроєкт "Про екоконтроль": озвучено зауваження

Маргарита Шевченко

На думку екологів, викликає питання запропонований мінімальний розмір санкції

Професійна Асоціація екологів України заявила, що реформу державного екологічного контролю гальмують і досі не усунули важелі тиску на бізнес в законопроєкті №3091.

Про це сказано у заяві, опублікованій на сайті Асоціації.

"В абсолютно корумпованій системі це вкрай необхідно мінімізувати ризики перевищення службових повноважень і вчинення правопорушень посадовими особами контролюючого органу! Неодноразово Професійною асоціацією екологів України пропонувалися рішення, як передбачити механізми запобігання неправомірно адміністративного тиску на бізнес і передбачити відповідальність посадових осіб контролюючого органу. Без дзеркальної відповідальності кожного учасника відносин не можлива реформа: як відповідальність підприємств, так і відповідальність перевіряючих органів", — зазначила президент Професійної Асоціації екологів України Людмила Циганок.

ПАЕУ пояснила, в чому дисбаланс законопроєкту:

Посадові особи нестимуть відповідальність лише за ДВІ дії:

  • за невнесення або внесення недостовірних відомостей чи відомостей не в повному обсязі до інформаційно-телекомунікаційної системи заходів держекоконтролю
  • безпідставне накладення санкцій у виді штрафу.

Водночас, застосування наступних заходів відповідальності не передбачають:

  • щодо безпідставного здійснення планових, позапланових заходів, порушення порядку їх здійснення, строків, періодичності;
  • безпідставного винесення припису,
  • безпідставного складення протоколу про адміністративне правопорушення;
  • безпідставного складання вимог, приписів, постанов у справах про адміністративні правопорушення, претензії щодо відшкодування збитків (шкоди) заподіяних державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства та позовів.

Також викликає питання запропонований мінімальний розмір санкції:

  • посадової особи контролюючого органу — 3 400 грн
  • посадової особи підприємства, установи чи організації незалежно від форми власності, фізичних осіб – підприємців — 17 000 грн

"Не зрозуміло, як взагалі вказана сума відноситься з прожитковим мінімумом, який для працездатних осіб 2021 складає  2 270 грн та перевищує його більше, ніж у 7 разів. Для повного розуміння - за своїм статусом інспектор самостійно одноособово здійснює оцінку підконтрольного суб’єкта, складає припис та контролює його виконання, здійснює інші дії, а відповідальна посадова особа підприємства – підпорядкована особа керівнику підприємства, не наділена управлінсько-господарськими функціями та повноваженнями. Поточний текст даного ПЗУ ясно констатує, у законодавця інша мета. І на жаль, це не безпечне довкілля…" — констатували в ПАЕУ.

Як повідомляла ЕкоПолітика, раніше автори законопроєкту №3091 відповіли на звинувачення НАЗК щодо того, що в документі встановлено чотири рівні ризику для підприємств і недостатню регламентацію рейдових перевірок.

Читайте також
Міндовкілля пропонує проводити обов’язковий екоаудит без згоди підприємств
Міндовкілля пропонує проводити обов’язковий екоаудит без згоди підприємств

Зміни до закону "Про екологічний аудит" передбачають реальну обов’язковість обов’язкового аудиту і докладне інформування про його результати

У Харкові "екокопи" почали фотографувати містян, які смітять абиде
У Харкові "екокопи" почали фотографувати містян, які смітять абиде

Кожен небайдужий може посприяти тому, щоб тих, хто забруднює природу, було покарано відповідно закону

Владислав Антипов: Потрібно розібратися, куди йдуть гроші з екоподатків, а тоді думати про підвищення
Владислав Антипов: Потрібно розібратися, куди йдуть гроші з екоподатків, а тоді думати про підвищення

Експерт Владислав Антипов про екологічні податки, реформи сфери та професію еколога

Нардепи МФО виступили проти законопроєкту, який допускає зловживання екоінспекторів
Нардепи МФО виступили проти законопроєкту, який допускає зловживання екоінспекторів

Документ визначає, що контролювальні органи фактично будуть прирівняні до правоохоронних