Українські громади мають певну свободу у трактуванні "екологічності" заходів. Завдяки спірним нормам, кошти, які платять забруднювачі за отруєння повітря, вод та ґрунтів, ідуть не на ліквідацію першопричини забруднення, а на маскування впливу. Волинська область – не виняток. Переважно кошти екоподатку тут пішли "в каналізацію" – тобто на будівництво й реконструкцію каналізаційних споруд. Знайшлося й місце для управління сміттям та озеленення.
ЕкоПолітика проаналізувала ситуацію у Волинській області для своєї серії матеріалів про використання екологічного податку.
Екопрограма регіону
Свою візію турботи про природу Волинська ОДА виклала у екологічній програмі з доволі однозначною назвою "Екологія 2023-2026". Проте серед її заходів все не так однозначно.
До прикладу, низка заходів присвячена поводженню зі стічними водами – будівництву очисних споруд, ремонту систем роздільної каналізації, заміні обладнання.
У блоці "Раціональне використання рослинних ресурсів" поруч зі збільшенням площ лісів бачимо й озеленення населених пунктів, зокрема на території підприємств. Щоправда, обидва заходи переважно фінансуватимуться власним коштом суб’єктів господарювання.
Чималий блок присвячений управлінню відходами. Зокрема, тут йдеться про будівництво споруд, придбання обладнання та установок для сортування та переробки твердих побутових відходів, забезпечення збирання й утилізації відходів.
Кошти на заходи область планує отримувати зокрема і з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища (ОНПС). У 2025 році обласна адміністрація звітувала про проміжне виконання екопрограми. З новини ми дізналися, що обсяг обласного екологічного фонду становив 10,4 млн грн. На що ж їх витратили?
- 1,5 млн грн – на реконструкцію каналізаційної мережі Берестечківського психоневрологічного інтернату;
- 1,1 млн грн – на ремонт насосу КНС із заміною каналізаційних труб та облаштування майданчика для роздільного сміттєзбирання у Луцькому геріатричному пансіонаті;
- 1,5 млн грн – для будівництва каналізаційної мережі центральної частини с. Пульмо;
- 100 тис. грн – на придбання витратного реманенту для проведення природоохоронних акцій та виготовлення презентаційної поліграфічної продукції на екологічну тематику;
- 3,3 млн грн у вигляді цільової субвенції передано місцевим бюджетам. У звітному періоді освоїли майже 800 тис. грн цих коштів. До прикладу, Дубівська громада витратила їх на відновлення меліоративних каналів, а Люблинецька громада – на ремонт каналізаційної насосної станції.
Природоохоронні програми менших громад
Екопрограма Оваднівської громади Володимирського району на 2026-2030 роки доволі скромна. Вона передбачає реалізацію семи заходів, серед яких – придбання контейнерів для збору сміття із облаштуванням сміттєвих майданчиків та, звісно ж, озеленення території сільської ради.
Також у громаді будуть "дбати про довкілля", ліквідуючи наслідки буреломів, ремонтуючи гідротехнічні споруди на меліоративних каналах та впорядковуючи технічний стан артезіанських свердловин.
Зазначимо, що фонди ОНПС держави, області та сільської громади вказані як одні з джерел фінансування втілення заходів.
У Городищенській сільській раді окремої екологічної програми просто не існує – її об’єднали із благоустроєм. Щоправда, враховуючи розповсюджену практику додавати в програми з охорони довкілля заходи з озеленення, облаштування контейнерних майданчиків чи встановлення урн, це виглядає принаймні чесно.
Іронічно, що програма носить назву "Благоустрій та охорона навколишнього природного середовища населених пунктів Городищенської сільської ради на 2026-2028 роки", а в переліку всі заходи йдуть під заголовком "Благоустрій".
Ця програма наочно показує, наскільки тонка межа між екологією та благоустроєм і наскільки вільно громади можуть трактувати ці поняття. У документі з Городищенської громади ми можемо побачити такі заходи:
- місячники з благоустрою і санітарного чищення територій;
- благоустрій територій довкола закладів освіти, висадка рослин;
- прибирання в парках, скверах та вздовж доріг;
- впровадження роздільного збору сміття із придбанням контейнерів та сміттєвозу.
Тобто – майже все те, що зазвичай інші ради "перефарбовують" в екологічність і додають до своїх програм із захисту природного середовища без прозорого додавання вивіски "Благоустрій".
Експерти впевнені, що раціональне використання екоподатку – підтримка екомодернізації та декарбонізації промисловості, що допомогло б скоротити викиди.
