Міненерго планує удосконалити деякі положення у сфері енергетичного господарства. За цим нейтральним формулюванням – проєкт закону, який суттєво послаблює можливості запобігати шкоді довкіллю від будівництва й експлуатації вітрових електростанцій. Інші побічні ефекти – зменшення участі громад і прозорості будівництва загалом.
У ГО "Екоклуб" розповіли про норми нового законопроєкту, які викликають особливе занепокоєння. Екоактивісти закликають спільноту надати свої пропозиції та зауваження до 12 січня, щоб не дозволити створити лазівки для обходу законних процедур.
Юридична фрагментація вітряків
Для нового законопроєкту вітрогенератор – це не єдиний об’єкт, а кілька частин. Зокрема йдеться про розгляд його фундаменту окремо. На думку природозахисників, це створює вдалу законодавчу колізію, яка дасть можливість:
- окремо оформлювати та погоджувати проведення робіт;
- роздробити процедуру ОВД, хоча в реальності впливає на довкілля комплекс у цілому.
Дороги на чужій землі
Якщо документ ухвалять у чинному вигляді, ВЕС отримають право користуватися чужою землею для під’їзду до енергооб’єктів. Це планують реалізувати через інструмент земельних сервітутів.
На практиці це може стати перешкодою для гарантування прав громад та інших власників землі. Такі зміни дадуть можливість вітровим гігантам прокладати шляхи на чужих територіях попри плани реальних розпорядників земель. Якщо не будуть створені справедливі правила погодження таких сервітутів і компенсацій за них, подібне рішення може стати гострою проблемою в регіонах.
Дозвіл не змінювати цільове призначення
Будівництво вітрових електростанцій буде дозволено на землях будь-якого функціоналу без зміни цільового призначення. Екоексперти вважають це грубим порушенням.
Саме нова категорія ділянок є запобіжником, за яким слідують визначені законом перевірки, погодження робіт, контроль за використанням земель.
Подібне послаблення дасть можливість забудовникам обходити законні процедури та додасть градусу напруги у відносинах із громадами, де ті будують ВЕС.
Відсутність повторної ОВД при зміні параметрів
У процесі будівництва проєкти часто зазнають змін – від потужності турбін до планування доріг. Новий законопроєкт дасть можливість забудовникам переписувати проєкт як завгодно, не проходячи нову процедуру оцінки впливу на довкілля. Не буде вимоги наново розрахувати, чи зріс негативний ефект для природи, і це викликає занепокоєння.
Висновок ОВД діятиме не 5, а 10 років
Ризик цієї норми – ухвалення нових рішень на основі застарілої інформації. Експерти наголошують: дані для процедури ОВД не можуть бути актуальними вічно. Навантаження на довкілля змінюється, як і стан територій і природоохоронні режими.
Екологічна спільнота в реальному часі споглядає, яким може стати будівництво нових вітрових електростанцій на прикладі полонини Руна на Закарпатті.
ЕкоПолітика системно висвітлює цю ситуацію – з вирубкою пралісів, протестами громад, підігруванням забудовнику з боку ДІАМ, ДЕІ та судів.
Нещодавно парламентські комітети з євроінтеграції та екополітики провели там виїзне засідання, за підсумками якого оприлюднили масштабне підсумкове рішення. Чи виконають міністерства, уряд, правоохоронці та місцеві ради поставлені там завдання – питання.
