У Євросоюзі триває перегляд окремих кліматичних законодавчих актів, щоб послабити вплив енергетичної кризи на економіку. Нещодавно стало відомо, яким чином у ЄС планують збільшити кількість безкоштовних квот за системою торгівлі викидами ETS, спростити головний документ проти знеліснення та дати фермерам доступ до все дорожчих добрив.
ЕкоПолітика підготувала огляд основних законодавчих змін, про які говорять у ЄС.
Хитрість для збільшення безкоштовних квот за EU ETS
За європейською системою торгівлі викидами забруднювачам доступний певний ліміт викидів СО2, за який не доводиться платити. Цей обсяг рахують на основі 10% найкращих показників у певному секторі.
Проте в Єврокомісії знайшли лазівку, аби збільшити кількість таких квот, і вона доволі неочевидна. Раніше у розрахунок брали лише прямі викиди, але у новому проєкті документа вирішили врахувати ще й непрямі, зокрема – від виробництва спожитої підприємством енергії.
Для цього єврокомісари використали абстрактність формулювання у профільній директиві, адже та не встановлює суворих обмежень на врахування лише прямих викидів.
Фактично це дозволить завищити загальний обсяг забруднення, дозволений для окремих економічних галузей.
Подібна легальна маніпуляція стала реакцією Єврокомісії на все більший тиск з боку низки держав-членів ЄС, які вимагають докорінного перегляду EU ETS через енергетичну кризу.
Зміни у сфері впливу лісового регламенту
У ЄС переглядають Регламент щодо вирубки лісів (EUDR), апелюючи до зменшення адміністративного й фінансового навантаження на бізнеси.
Загалом регламент стосується запобігання продажу у Євросоюзі продукції, для виробництва якої були вирубані ліси. Проте у ході спрощення зі сфери дії документу планують виключити низку галузей. Зокрема, Єврокомісія пропонує вилучити з-під дії обмежень виробництво шкіри та відновлені шини.
Натомість до закону можуть додати іншу продукцію. Ці зміни можуть очікувати на розчинну каву та деякі похідні пальмової олії, такі як мило.
На проєкт змін чекає чотири тижні громадських обговорень. У Єврокомісії планують, що зміни наберуть чинності до кінця 2026 року.
Зменшення кліматичного тиску для добрив
Як і енергія, у ЄС вдруге за чотири роки стрімко дорожчають добрива. Єврокомісія підготувала план дій, який має допомогти фермерам та виробникам добрив, водночас дещо змінюючи кліматичні правила. Загалом Євросоюз планує визнати добрива стратегічним товаром.
Подовження дії безкоштовних квот. За чинними правилами безкоштовні ліцензії на забруднення для виробників добрив мали поступово скасувати до 2034 року. Паралельно мало зростати й "вуглецеве мито" за механізмом прикордонного вуглецевого коригування (СВАМ) для імпортерів цієї продукції.
Згідно з планом дій ЄС, безкоштовні квоти для добрив будуть продовжені й після 2034 року. Тож виробники ЄС ще довго будуть позбавлені необхідності платити повну суму за викиди СО2.
Пряма підтримка фермерів. З 2027 року частина коштів, які Євросоюз отримує завдяки ETS, будуть направляти безпосередньо фермерам. Проте є умови – використання біодобрив або ж низьковуглецевих добрив, а також інвестування в ефективні методи використання поживних речовин.
Законодавче визначення. Біологічні та низьковуглецеві добрива пропонують визначити у законодавстві Євросоюзу. У майбутньому законі про біотехнології їх хоча б часткове використання у кожному пакеті добрив може стати обов’язковим. Додаткові зміни дозволять замінювати мінеральні добрива азотом, отриманим із залишків виробництва біогазу.
ЕкоПолітика раніше готувала ґрунтовий огляд внутрішньої боротьби у ЄС, яка точиться довкола системи торгівлі викидами.