В Конгрессе США представили Закон о чистой конкуренции, направленный на повышение конкурентоспособности американских компаний на мировом рынке и борьбу с основными источниками выбросов парниковых газов, нагревающих планету, посредством создания механизма пограничной углеродной корректировки.
Соответствующий проект закона зарегистрировал в среду, 8 июня, сенатор-демократ Уайтхаус Шелдон. Соавторами выступили сенаторы Крис Кунс (D-DE), Брайан Шатц (D-HI) и Мартин Генрих (D-NM).
Законопроект под названием "Закон о чистой конкуренции" стремится стимулировать декарбонизацию в стране и за ее пределами.
Особенностью проекта является то, что он вводит плату за выброс углекислого газа не только для импортеров, но и для внутренних производителей.
"Американские производители, делающие правильные вещи по климату, часто оказываются в невыгодном положении по сравнению с экологически чистыми иностранными конкурентами, – сказал сенатор Уайтхаус. – Наш Закон о чистой конкуренции даст американским компаниям возможность двигаться вперед на мировом рынке, одновременно снижая выбросы углекислого газа дома и за рубежом и направляя планету к климатической безопасности. Я надеюсь, что это предложение получит отклик в Конгрессе, поскольку эксперты со всего политического спектра выразили поддержку механизму пограничной углеродной корректировки, как наш".
Основные положения законопроекта:
С 2024 года налогообложению будет подлежать углеродоемкая продукция внутренних производителей и импортеров: ископаемое топливо, продукты нефтепереработки, нефтехимическая продукция, удобрения, водород, адипиновая кислота, цемент, железо и сталь, алюминий, стекло, целлюлоза и бумага и этанол.
С 2026 года налогообложение расширится на импортируемую конечную продукцию, содержащую по меньшей мере 500 фунтов (226 кг) углеродоемкого сырья, а с 2028 года минимальный объем сырья снижается до 100 фунтов.
Расчет стоимости налога будет производиться по-разному:
- для непрозрачных стран – на основе соотношения уровня углеродоемкости экономики страны происхождения продукции к уровню углеродоемкости экономики США;
- для стран с прозрачными верифицированными данными – на основе сопоставления средней углеродоемкости отрасли в стране происхождения и в США, производители из таких стран смогут подавать свои собственные верифицированные данные о выбросах СО2;
- для наименее развитых стран – такой налог введен не будет.
Импортеры и внутренние производители будут платить налог только за выбросы СО2, превышающие базовое значение аналогичной продукции в США. В то же время такие базовые показатели ежегодно будут снижать на 2,5% в течение 2025-2028 годов, а затем на 5% ежегодно.
Для расчета базовых показателей производители углеродоемкой продукции в США, подпадающей под налогообложение, должны, кроме ежегодного отчета о выбросах СО2 в рамках GHGRP, подавать данные в Казначейство: выбросы СО2, годовое потребление электроэнергии и годовой объем произведенной первичной продукции. На основе этого Казначейство рассчитает среднюю углеродоемкость в рамках Scope 1 и Scope 2 для каждой углеродоемкой отрасли.
Стартовая стоимость углерода составит $55/т и будет повышаться на 5% выше уровня инфляции в год.
75% средств, поступающих ежегодно от действия СВАМ, пойдут на выдачу грантов на декарбонизацию для каждой из охваченных отраслей. Остальные 25% направят на помощь в декарбонизации развивающимся странам.
Внутренние производители покрывающейся новым законом сырьевой продукции получат экспортные скидки.
Как сообщала ЭкоПолитика ранее, в Палате представителей штата Род-Айленд (США) предложили законопроект, который будет кредитовать строителя дома в криптовалюте "зеленой монеты" за сокращение углеродного следа проекта.
