Профессиональная ассоциация экологов Украины (ПАЭУ) поддержала предложенные новым законопроектом "Об оценке влияния на окружающую среду" изменения о сокращении сроков процедуры и ее прохождения в цифровом формате непосредственно в Едином реестре с ОВД.
Однако критически оценили определение оснований для предоставления вывода из ОВД, в котором определена недопустимость осуществления планируемой деятельности, сообщает ECOBUSINESS.
Также экологи раскритиковали основания отказа в выдаче заключения из ОВД, без предложения уполномоченного органа относительно приемлемой альтернативы и определения экологических условий планируемой деятельности.
В материале объяснили, что положения противоречат положениям Директивы, четко регулирующей процедуру ОВД, и не предусматривает возможность уполномоченного органа отказать в выдаче заключения.
Ведь уполномоченный орган выдает заключение по ОВД, которым определяет допустимость или обосновывает недопустимость производства планируемой деятельности и определяет экологические условия ее производства.
"Если с оценки влияния на окружающую среду из рассмотренных оправданных альтернативных вариантов оказывается экологически обоснованным вариант, отличный от предложенного предприятием, по письменному согласию с субъектом хозяйствования в заключении по оценке влияния на окружающую среду отмечается согласованный вариант осуществления планируемой деятельности", – пояснили экологи.
Кроме того, уполномоченные центральные и территориальные органы могут создавать экспертные комиссии по оценке влияния на окружающую среду, члены которых назначаются сроком на три года.
"Именно возможности избрания экологически обоснованного варианта планируемой деятельности путем признания ее допустимой или путем установления экологических условий ее производства (в случае недопустимости), а не отказ в выдаче заключения, предусмотренные Директивой и были имплементированы Законом", – отметили экологи.
Также в материале обратили внимание на необходимость внесения в Единый реестр по ОВД результатов послепроектного мониторинга. Ведь информирование о результатах послепроектного мониторинга обеспечивает реализацию в Украине Конвенции о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам окружающей среды (Оргусская Конвенция).
Пока информирование происходит с периодичностью, указанной в выводах из ОВД через направление отчетов в органы местного самоуправления, где осуществляется деятельность.
"При этом при наличии Единого реестра по оценке влияния на окружающую среду было бы логично предоставить субъекту хозяйствования возможность размещать отчеты по послепроектному мониторингу в реестре", – говорится в материале.
Такой инструментарий позволяет:
- Централизованного накопления, обработки, систематизации и хранения информации и документов о планируемой деятельности, которые создаются в процессе оценки воздействия на окружающую среду.
- Выявление любых разногласий и отклонений в прогнозируемых уровнях влияния и эффективности мер по предотвращению загрязнения окружающей среды и ее уменьшению по результатам послепроектного мониторинга.
- Доступ всех заинтересованных сторон (разрешительных, контролирующих органов, общественности) через веб-сайт Реестра к информации и документам о планируемой деятельности, которые создаются в процессе оценки влияния на окружающую среду, и при ее внедрении.
Как сообщала ЭкоПолитика раньше, Минприроды обнародовало новый законопроект "Об оценке влияния на окружающую среду", чтобы получить замечания и предложения для проведения консультаций с общественностью.
