В феврале 2022 года Еврокомиссия внесла атомную энергетику и природный газ в классификацию экологически устойчивых видов деятельности для инвесторов "Зеленой таксономии ЕС", которую в мае должен принять, или отклонить Европарламент и Европейский совет.
Но как именно в итоге будет использоваться этот список, пока окончательно непонятно. О том, насколько "зелеными" являются атомная энергетика и газ – читайте дальше в материале ЭкоПолитики.
Решения о расширении "Зеленой таксономии" в ЕС объясняют необходимостью отказываться от крайне вредных энергоресурсов, в частности, угля, на который до сих пор приходится 15% электрогенерации в Европе.
Атомная энергетика и природный газ, в случае принятия закона, будут обозначены "зелеными" с расчетом на то, что они являются "переходными" – не полностью устойчивые, но имеют выбросы ниже средних по отрасли и не блокируют загрязняющие объекты при переходе на чистую энергию.
Учитывая научные рекомендации и текущий технический прогресс, а также разные трудности, связанные с энергетическим переходом в ряде стран, Еврокомиссия считает, что природный газ и атом помогут упростить эту задачу.
Что такое"Зеленая таксономия ЕС"
Таксономия устанавливает порог выбросов парниковых газов, ниже которого производство электроэнергии считается устойчивым. Это 100 граммов углекислого газа на киловатт-час. АЭС легко выполняет это требование.
Но таксономия не сводится только к борьбе с изменениями климата. Она предусматривает и другие критерии, например, защиту водных ресурсов, переход к "циркулярной" экономике или сохранение биоразнообразия и экосистем. В общей сложности критериев шесть. "Зеленым" могут признать только тот вид активности, который не наносит существенного вреда окружающей среде ни по одному из критериев.
Таксономию, как добровольный инструмент, ввели в 2020 году. Это система классификации, определяющая, какие виды экономической деятельности считаются устойчивыми с точки зрения воздействия на окружающую среду. Она должна повысить прозрачность на финансовом рынке для частного сектора, заинтересованного в постоянном инвестировании.
В 2021 году ЕК представила такой список для целого ряда секторов куда вошли, в частности, солнечная, ветровая и гидроэнергетика. Однако вопрос атома и газа вызвал много споров.
Атомную энергию поддерживают Франция, Польша и еще шесть восточноевропейских стран. Они настаивают, что без использования энергии атома ЕС не сможет достичь климатической нейтральности до 2050 года, чего требуют международные обязательства, а атомную энергетику считают решающим фактором постепенного отказа от угольной энергетики, в частности, из-за ее доступной цены.
Критика
Министр охраны окружающей среды и ядерной безопасности Германии Штеффи Лемке раскритиковала планы Еврокомиссии как "совершенно неправильные".
"Источник энергии, которое в случае аварии на реакторе может привести к разрушительным экологическим катастрофам и оставляет после себя огромное количество опасных высокорадиоактивных отходов, не может быть экологическим", — заявила Лемке .
В Европейской федерации за транспорт и окружающую среду, объединяющую десятки экологических НПО, также раскритиковали такое решение, ведь теперь миллиарды евро, которые иначе инвестировали бы в возобновляемую энергетику, пойдут на газовые ТЭС и ТЭЦ, что может увеличить импорт газа из РФ.
Против атомной энергетики выступают Австрия, Люксембург и Германия.
Следует отметить, что каждое государство Евросоюза самостоятельно определяет свою структуру генерации электричества. Брюссель не имеет права вмешиваться в это.
"Таксономия не является инструментом энергетической политики ЕС, вся ответственность за определение своего собственного энергомикса лежит на странах-членах. Таксономия также не санкционирует инвестиции в тот или иной сектор и не запрещает инвестировать в другие. Важно помнить, что таксономия – добровольный инструмент", – подчеркнула еврокомиссар по финансовым вопросам Мэйрид МакГиннесс.
Ограничение для энергопроектов
В случае принятия таксономии, инвестиции в атомные электростанции будут одобряться, если они обеспечивают захоронение радиоактивных отходов, а их строительство одобрено до 2045 года.
Средние выбросы CO2 для газовых электростанций составляют около 430-490 г/кВт-ч. Еврокомиссия отметила, что газовые энергопроекты смогут получить "зеленую" маркировку, если они будут продуцировать не более 100 г СО2/кВт-час, но сделала исключения для ТЭС, работающих на угле или других "грязных" энергоносителях. Разрешение на их строительство можно получить до 31 грн в 2030 году только при замене более опасных установок. Для них порог установили либо на уровне 270 г/кВт-ч, либо на количество часов, которые они могут в среднем работать в год.
Атомные энергопроекты несут огромный ущерб из-за угрозы аварии и большого количества радиоактивных отходов. Разрешение на строительство новых атомных блоков можно будет получить только к 2045 году, если ядерные реакторы будут соответствовать высоким стандартам безопасности.
Решение о принятии делегированного акта для формализации норм таксономии остается за Европарламентом и Европейским советом, которые должны в течение четырех месяцев тщательно его изучить. Европейский совет может отвергнуть таксономию, если по меньшей мере 20 стран-членов выступят против ее норм, или Европарламент – не менее 353 голосов против.
Если замечаний не будет – акт вступит в силу 1 января 2023 года.
Что это значит для Украины
В целом влияние решения о таксономии имеет для Украины лишь опосредованное значение, ведь Киев не обязан перенимать эту долю законодательства ЕС. Но обновленная таксономия может облегчить Украине привлечение европейских средств для своей атомной и газовой энергетики, которые обеспечивают более половины всего генерации электричества в Украине.
Однако это может способствовать продлению сроков эксплуатации существующих АЭС. Эксперты считают, что строительства новых атомных станций не будет из-за их высокой цены. Кроме того, газ может привести к увеличению объема транзита российского газа через Украину.
Напомним, Еврокомиссия внесла газовые и ядерные проекты в список "зеленых".
Как сообщала ЭкоПолитика ранее, топ стран с наибольшими выбросами СО2: какое место заняла Украина.
