Украинские эксперты и представители компаний-экспортеров 4 июля во время круглого стола на тему "Влияние CBAM на отечественных экспортеров" перечислили основные проблемы и вызовы, с которыми сталкиваются отечественные и европейские бизнесы в рамках подготовки к вступлению в действие в Евросоюзе механизма трансграничной углеродной корректировки (CBAM) с 2026 года.
Об этом сообщает Interfax-Украина.
Представители производителей и эксперты определили ряд проблем, среди которых:
1. Отсутствие аккредитации для украинских верификаторов
Директор департамента экологии энергетики и зеленой экономики Федерации работодателей Украины Ольга Кулик рассказала, что она общалась с представителями предприятий и структур в Европе, которые уже собирают информацию по отчетам в рамках CBAM. То есть сейчас у европейских компаний требование о верификации отчетов по выбросам уже реализуется. В отличие от них у украинских предприятий в этом направлении есть проблемы. В частности они связаны с тем, что украинские верификаторы должны быть аккредитованы в Еврокомиссии.
"Верификация по данным – время быстро идет, и затягивать эти проблемы мы не можем. Поэтому Минэкономики вместе с Минэкологии будут проводить переговоры, чтобы верификация была аккредитована в ЕК. Но пока вопрос не решен", – подчеркнула Кулик.
Директор информационно-аналитического центра GMK Center Станислав Зинченко согласился с ней и добавил, что в настоящее время верификаторов выбросов в ЕС, Украине и мире вообще не хватает.
Президент ОП "Укрметаллургпром" Александр Каленков считает необходимым создать в Украине конкурентный рынок верификаторов, чтобы здесь могли работать и местные, и европейские компании.
2. Отсутствие отработанной процедуры отчетности
Аргументировано об этом сказал Станислав Зинченко:
"Меньше 10% из 20 тыс. компаний в Германии, которые должны были отчитываться вовремя, сделали это. И в Украине также проблемы с отчетами, с методикой. Очень сырая процедура, сырой эксперимент, но начинает влиять на украинские компании"
Он рассказал, что из-за форс-мажорных обстоятельств – полномасштабного вторжения – Украина может не подпадать с 2026 года под требование подавать верифицированные отчеты. Отечественные предприниматели вместо них могут подавать только декларативные отчеты по CBAM без платы за сертификаты.
С ним согласилась исполнительный директор ассоциации "Укрцемент" Людмила Крипка:
"Мы инициировали такую процедуру, мы не обязаны покупать сертификаты CBAM в условиях форс-мажорных обстоятельств. Мы предлагаем и просим работать в рамках CBAM по декларативному принципу"
3. Отсутствие соответствующей документации в Украине
Станислав Зинченко подчеркнул, что в Украине нет ни одного документа по CBAM. По словам Ольги Кулик, европейские страны также испытывают определенные проблемы с единым нормированием ряда моментов, с дальнейшими шагами по реализации "зеленой" инициативы. Она считает необходимым создание рабочей группы, для работы в рамках которой Украине нужно получить приглашение.
4. Неготовность украинских компаний к 2026 году
Эксперты выразили опасение, что украинские компании не будут готовы к выполнению требований CBAM к 2026 году, когда он должен заработать.
Александр Каленков убежден, что нужно уравнять правила игры украинских и европейских компаний – применить условия форс-мажора для украинских предприятий.
"Нужно комплексно подходить к этому вопросу, учитывать вопросы модернизации компаний. Минприроды и Минэкономики причастны к этому процессу, но важно, чтобы был один центр, который будет этим процессом управлять, чтобы до европейских коллег доносили единую позицию", – сказал глава "Укрметаллургпрома" .
По данным Станислава Зинченко, в случае вступления в силу жестких требований CBAM потери Украины, если считать по ценам 2023 года, могут составить из экспорта чугуна $600 млн, полуфабрикатов – $640 млн, проката – $200 млн. В целом убытки по метпредприятиям могут достичь млрд. Понесут потери также другие отрасли промышленности.
Партнер Arzinger, руководитель практики энергетики и природных ресурсов, защиты окружающей среды и устойчивого развития Анжелика Ливицкая рассказала, что в основном под СВАМ будут попадать цемент, сталь, алюминий, удобрения. Отчеты нужно будет подавать до 31 мая ежегодно, первый раз – до 31 мая 2027 года с отчетом за 2026 год. В случае непредставления отчетов предусмотрены значительные штрафы, от €10 до €50 за каждую тонну выбросов.
"Правительству нужно поднимать вопросы форс-мажорных обстоятельств для украинских предприятий", – убеждена она.
5. Отсутствие заинтересованности властей
Эксперты и представители бизнеса уверены, что украинское правительство не делает достаточно для того, чтобы помочь украинским компаниям подготовиться к CBAM. По их мнению, оно, а также профильные министерства, должны играть более активную роль в предоставлении информации и поддержке украинских компаний в этом вопросе.
"Важно правительству приобщиться к процессу, уделять ему больше внимания", – подчеркнул Александр Каленков.
Он отметил, что еврокомпании от этой экоинициативы получают определенные субсидии для своего развития и модернизации.
"Мы не видим заинтересованности ни правительства, ни министерств, которые должны вести постоянные переговоры. И в ЕС удивлены, почему Украина активно не участвует в этом процессе. К сожалению, часть работников правительства считают, что это проблема бизнеса, а не Кабмина", – констатировал Станислав Зинченко.
6. Протекционизм
Отдельно Станислав Зинченко отметил, что внедрением механизма CBAM Евросоюз защищает свои рынки. И дальше подобные механизмы будут внедряться в других странах, таких как Великобритания, США, Австралия.
"Это новая волна протекционизма, это "зеленый" протекционизм и он будет шагать по планете. Это приведет к переформатированию потоков, но это будет и способствовать снижению выбросов", – сказал он.
Ранее ЭкоПолитика рассказывала о серьезных барьерах, которые создает для глобальной торговли введение CBAM.
Также мы писали о мерах по спасению украинской экономики после внедрения механизма трансграничной углеродной корректировки (СВАМ), которые предлагает отечественный бизнес.
