Экс-глава Секретариата Энергосообщества Янез Копач заявил, что для Украины отмена "зеленого" тарифа было бы так называемой экономической ядерной бомбой, ведь раньше наибольшая доля прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Украине направлялась в сектор ВИЭ.
Послевоенное восстановление Украины будет базироваться, прежде всего, на частных инвестициях, написал он в своей колонке на Энергореформе.
Копач объяснил, что и до войны в Украине наблюдались хронические проблемы с верховенством права, а с началом войны ситуация усугубилась. Так частные инвесторы присоединятся к восстановлению Украины только в том случае, если государство сможет предложить достаточный уровень правовой безопасности.
До полномасштабного вторжения объем ПИИ на душу населения в Украине составил менее $1400, а в Польше эта цифра почти в пять раз больше.
В Украине, несмотря на высокие процентные ставки, коррупцию и непрозрачную работу судов, высокие "зеленые" тарифы привлекали инвесторов с 2019 года.
"Новая правовая безопасность гарантировалась механизмом выкупа производимой электроэнергии через государственного "Гарантированного покупателя" в соответствии с положениями Закона "Об альтернативных источниках энергии", а также благодаря сбору надбавок ВИЭ через оператора системы передачи "Укрэнерго", предлагающего гарантию бесперебойной ликвидности", – пишет Копач.
Хотя н нынешние высокие рыночные цены на электроэнергию позволяют делать новые инвестиции без "зеленого" тарифа, однако государство должно выполнять существующие обязательства. В настоящее время рыночная стоимость одного МВт-часа от украинских производителей ВИЭ при условии экспорта в ЕС в четыре раза превышает стоимость "зеленого" тарифа.
Он также подчеркнул, что до сих пор существовала оппозиция по соблюдению законодательных обязательств, руководимая прежде всего регулятором в сфере энергетики НКРЭКУ, который не включил надлежащую надбавку в тариф на передачу в 2021 году, но государство почти полностью выполняло свои обязательства до января 2022 года.
Военные обстоятельства резко снизили ликвидность сектора электроэнергетики.
Эксперт отметил, что в марте 2022 года Минэнерго безо всяких правовых оснований ограничило уровень расчетов с производителями ВИЭ до 15-16%, а также обязало "Гарантированного покупателя" направлять остаток средств на расчеты с "Энергоатомом" и "Укрэнерго" вместо расчетов с ВИЭ. Позже эта норма была отменена и весь остаток средств должен был идти на ВИЭ. Как следствие, производители ВИЭ удовлетворили примерно 30% своих требований и чуть больше в июле.
“В НКРЭКУ изобрели особый способ перераспределения средств от производителей ВИЭ путем креативного начисления штрафов за небалансы, таким образом, производители ВИЭ виновны в случае, если "Гарантированный покупатель" не продает произведенную ими электроэнергию на рынке. А иногда не продается и половина объема”, – сказал Копач.
Кроме того, в НКРЭКУ установили искусственно заниженный обменный курс для пользователей "зеленым" тарифом, несмотря на то, что они должны возвращать свои банковские кредиты в иностранной валюте.
Он отметил, что одно такое решение, полностью противоречащее закону, уменьшило выплаты по зеленому тарифу по меньшей мере в пять раз.
Эксперт также подчеркнул, что "Укрэнерго" перестало платить "Гарантированному покупателю" за производителей ВИЭ вопреки обязательствам и наличию достаточных средств от тарифа на передачу, кредитов ЕБРР и ЕИБ и прибыльного экспорта электроэнергии, который ЕС разрешил как помощь в ситуации с ликвидностью в электроэнергетическом секторе Украины.
Копач отметил, что причиной отсутствия платежей является стремление экономить средства на финансирование неэффективных государственных электростанций для закупки угля. Далее "Укрэнерго" покупает услуги по уменьшению нагрузки ВИЭ с поддержкой, но не оплачивает их.
Также председатель НКРЭКУ Константин Ущаповский недавно начал говорить об инициативе отмены "зеленого" тарифа на время военного положения из-за нехватки средств.
“Отмена "зеленого" тарифа была бы так называемой экономической ядерной бомбой, – подчеркнул эксперт. – Украине следует задуматься, как привлечь ПИИ, поскольку она есть и, скорее всего, будет самой рискованной экономикой в Европе, и все будут наблюдать, что произошло с важнейшим портфелем иностранных инвестиций. Нынешняя враждебная среда для ПИИ, вероятно, в будущем привлечет лишь очень подверженных риску иностранных инвесторов в поисках субсидий.”
Производители ВИЭ все еще могут судиться с государством, чтобы получить свой неоплаченный "зеленый" тариф, сейчас или после войны, даже если они обанкротятся.
Напомним, собственное исследование "Ассоциации солнечной энергетики Украины" показало, что в Украине из-за российской агрессии повреждено или уничтожено более 550 МВт солнечных электростанций и домашних СЭС
Как сообщала ЭкоПолитика ранее, президент Украины Владимир Зеленский призвал французских предпринимателей к сотрудничеству в водороде "зеленой" энергетике.
