Экологическая политика Украины: цели, направления и инструменты реализации Shutterstock

Экологическая политика Украины: цели, направления и инструменты реализации

Елена Яценьо

Что собой представляет экополитика и как ее реализует Украинское государство

Сейчас целесообразно смотреть на все жизненные сферы сквозь экологическую призму, а потому экологическая политика должна быть неотъемлемой частью общегосударственной (национальной) политики стран.

В чем заключается суть экополитики, кто стоит у ее руля, какими органами она регулируется — читайте далее в материале.

Экологическая политика — это деятельность общества и государства, направленная на: охрану и оздоровление природной среды; эффективное сочетание функций природопользования и охраны окружающей среды; обеспечение экологической безопасности граждан; введение безотходных и малоотходных, экологически чистых технологий; развитие природоохранного воспитания и образования.

Экологическая политика состоит по меньшей мере из четырех уровней:

1) международно-глобальной экополитики (например, устанавливаются экономические зоны в Мировом океане, квоты на изъятие природных ресурсов, вводятся запреты на сброс веществ);

2) региональной экополитики (например, создание пограничных заповедников, сотрудничество стран по контролю за переносом биозагрязнителей);

3) национальной (государственной) экополитики (например, принятие и реализация природоохранных законов, международных договоров);

4) локальной экополитики (например, политика экономического района или города).

Цели экологической политики Украины

Цели экополитики устанавливаются на глобальном и национальном уровнях. На региональном и местном уровнях они конкретизируются с учетом специфики территории.

Стратегическими целями экополитики Украины являются:

1) формирование экологического сознания, ценностей и образования;

2) постоянное и сбалансированное использование природных ресурсов;

3) внедрение экологических требований и норм во все сферы деятельности;

4) снижение экологических рисков для экосистем и здоровья граждан;

5) развитие государственной системы охраны окружающей среды.

Кто в Украине реализует экологическую политику

Реализация экологической политики осуществляется на международном (глобальном), государственном (национальном), региональном (областном) и местном (города, села) уровнях.

Экологическую политику на государственном уровне формирует Министерство окружающей среды и природных ресурсов Украины.

Субъектами экологической политики являются не только органы государственной власти. Вместе с государством реализацию экологической политики обеспечивают политические партии, научные организации, общественные организации, что делает ее объектом не только государственного, но и публичного управления.

Во всем мире общественное экологическое движение давно стал одним из субъектов экологической политики, не является исключением и Украина. В частности, самыми влиятельными экологическими организациями Украины являются: Национальный экологический центр, "Экология — Право — Человек", Всеукраинская экологическая лига, Save Dnipro и тому подобное.

Как регулируется экологическая политика Украины

Основными документами экологической политики Украины являются: законы (например, "О природно-заповедном фонде Украины", "О животном мире"), концепции (например, Концепция реализации государственной политики в сфере изменения климата на период до 2030 года), программы (например, концепция Общегосударственной программы сохранения биоразнообразия на 2005-2025 годы), стратегии (например, Национальная стратегия обращения с отходами) и другие.

Стратегические документы по ключевым направлениям деятельности Минприроды:

  • Закон Украины "Об основных принципах (стратегии) ​​государственной экологической политики Украины на период до 2030 года" от 28 февраля 2019 № 2697-VIII
  • Закон Украины "Об утверждении Общегосударственной программы развития минерально-сырьевой базы на период до 2030 года"
  • Закон Украины "Об утверждении Общегосударственной программы развития водного хозяйства и экологического оздоровления бассейна реки Днепр на период до 2021 года"
  • Указ Президента Украины №111/2021 "О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 23 марта 2021 года "О вызовах и угрозах национальной безопасности Украины в экологической сфере и первоочередных мерах по их нейтрализации"
  • Указ Президента Украины №104/2021 "О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 19 марта 2021 года "О мерах по повышению уровня химической безопасности на территории Украины"
  • Указ Президента Украины №511/2019 "О некоторых мерах по сохранению лесов и рационального использования лесных ресурсов"
  • Указ Президента Украины №722/2019 "О Цели устойчивого развития Украины на период до 2030 года"
  • Указ Президента Украины №512/2019 "О некоторых вопросах развития территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы"
  • Указ Президента Украины №381/2017 "О дополнительных мерах по развитию лесного хозяйства, рационального природопользования и сохранения объектов природно-заповедного фонда"
  • Концепция реализации государственной политики в сфере изменения климата на период до 2030 года, одобренная распоряжением Кабинета Министров Украины от 07.11.2016 № 932-р
  • Стратегия обращения с радиоактивными отходами в Украине, одобренная распоряжением Кабинета Министров Украины от 19 августа 2009 года № 990
  • Национальная стратегия управления отходами в Украине до 2030 года, одобренная распоряжением Кабинета Министров Украины от 8 ноября 2017 № 820
  • Концепция реализации государственной политики в сфере промышленного загрязнения, одобренная распоряжением Кабинета Министров Украины от 22.05.2019 № 402
  • План мероприятий по внедрению Концепции реализации государственной политики в сфере промышленного загрязнения, утвержденный распоряжением Кабинета Министров Украины от 27.12.2019 № 1422
  • Концепция борьбы с деградацией земель и опустыниванием, утвержденная распоряжением Кабинета Министров Украины от 22.10.2014 № 1024
  • Национальный план действий по борьбе с деградацией земель и опустыниванием, утвержденный распоряжением Кабинета Министров Украины от 30.03.2016 № 271
  • Стратегия орошения и дренажа в Украине на период до 2030 года, одобренная распоряжением Кабинета Министров Украины от 14.08.2019 № 688-р
  • План мероприятий по реализации Стратегии орошения и дренажа в Украине на период до 2030 года, утвержденный распоряжением Кабинета Министров Украины от 21.10.2020 № 1567
  • Концепция реформирования системы государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, одобренная распоряжением Кабинета Министров Украины от 31 мая 2017 № 616-р
  • План мероприятий по реализации Концепции реформирования системы государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, утвержденный распоряжением Кабинета Министров Украины от 23 мая 2018 № 353-р
  • Стратегия обеспечения биологической безопасности и биологической защиты, одобренная распоряжением Кабинета Министров Украины от 27 ноября 2019 № 1416-р
  • Добровольные обязательства Украины в рамках выполнения Стратегического плана ООН по лесам 2017-2030

Какие инструменты реализации экологической политики в Украине

Для реализации стратегических целей определяют конкретные направления действий. На основе определенных направлений разрабатываются механизмы и меры их реализации — инструменты экополитики (например, оценки влияния на окружающую среду, экологический рейтинг загрязненных территорий).

Недавно мы писали о мужчинах-драйверах экологических изменений внутри Украины.

Ранее ЭкоПолитика также составила ТОП женщин-драйверов экологической политики Украины, рассказав о 16 женщин, которые ежедневно нарушают острые и актуальные вопросы, пишут законы и внедряют общественные инициативы ради чистой окружающей среды Украины.

Читайте также
Израиль вводит налог на одноразовую посуду
Израиль вводит налог на одноразовую посуду

Бумажная посуда с небольшим содержанием пластика будет облагаться налогом наравне со стопроцентным пластиком

В Украине хотят ввести обязательное экологическое страхование: появился проект закона
В Украине хотят ввести обязательное экологическое страхование: появился проект закона

Законопроект будет распространяться на 14 000 предприятий, которые относятся к высокой степени риска

В Раду подали законопроект о правах граждан на безопасную окружающую среду
В Раду подали законопроект о правах граждан на безопасную окружающую среду

Бондаренко подчеркнул, что документ стоит проголосовать поскорее