Европейская комиссия 8 ноября в официальном отчете "Украина 2023" оценила прогресс страны в сфере защиты окружающей среды и изменения климата на "2" по пятибалльной шкале – "определенный уровень", а в феврале 2023 года Украина получила "1" – "начальный уровень подготовки".
Об этом сообщил министр защиты окружающей среды и природных ресурсов Руслан Стрелец в Facebook, отметив очевидные сдвиги в приближенности законодательства Украины к праву ЕС.
Он отметил, что Еврокомиссия рекомендовала начать переговоры о вступлении Украины в ЕС и отметила прогресс страны по проведению евроинтеграционных реформ. Общий прогресс страны оценили как "хороший" – это четверка по пятибалльной шкале.
Стрелец подчеркнул, что единица описывала прогресс за почти 8 лет работы, а двойка – только за 2022-2023 годы.
Однако в экологическом сообществе не поддержали оптимизма Стрельца в отношении таких успехов. Некоторые эксперты считают их недостаточными, а некоторые – провальным. Ведь значительная часть принятых евроинтеграционных норм носит половинчатый характер, а процессы разработки и принятия систематически затягиваются.
Кроме того, в отчете Еврокомиссии подчеркнули, что административный потенциал остается слабым с точки зрения как человеческих, так и финансовых ресурсов и требует срочного усиления.
“Нехватка административного потенциала препятствует согласованию и имплементации законодательства ЕС, в том числе на местном уровне. Украина должна приложить больше усилий для последовательной интеграции климатических соображений во все аспекты государственной политики в рамках общегосударственного подхода", – говорится в отчете.
Стрелец отметил, что европейские партнеры отметили, что даже несмотря на вооруженную агрессию россии, Украина приняла необходимое законодательство для дальнейшего согласования горизонтальных вопросов относительно:
- качества воды;
- управление отходами;
- химической безопасности
"В сфере климата прогресс был ограничен, но мы продолжаем работу над необходимым законодательным базисом", – сказал он.
Стоит отметить, что Украине придется выполнить все требования членства в ЕС, чтобы как можно быстрее, или вообще, достичь этой цели. В сегодняшних реалиях война не может быть фактором оправдания за задержки, а наоборот – стимулировать к качественным и эффективным изменениям. Ведь, кроме глобальной цели стать частью европейской семьи, имплементация законодательства ЕС поможет более эффективно преодолеть катастрофические для окружающей среды последствия российской агрессии, сохранить и восстановить природу Украины, что также повысит качество жизни людей.
По словам вице-президента Ассоциации профессионалов окружающей среды PAEU Владислава Антипова, для высшей оценки Украине необходимо было выполнить следующие ключевые задачи:
- принять закон "О промышленном загрязнении" (законопроект №6004-д "Об обеспечении конституционных прав граждан на безопасную для жизни и здоровье окружающей среды" от 04.01.2023);
- принять подзаконную нормативно правовую базу для управления отходами;
- создать систему торговли квотами на выбросы парниковых газов.
Закладывает ли Минприроды в дорожную карту вступления в ЕС медленный прогресс в +1 балл в год неизвестно. В Еврокомиссии отметили, что предоставление статуса кандидата в ЕС создало мощную динамику реформ и продемонстрировало возможность Украины достичь прогресса в сближении с европейским законодательством acquis даже в условиях войны. Однако определенная формальность принятых законодательных актов создает только "реформы на бумаге" и не будет способствовать достижению реальных результатов и изменений системы, к которым стремится страна.
Напомним, Украина получит экспертную поддержку по реализации Европейского Зеленого курса в рамках нового проекта международной технической помощи GA GUAM.
Как сообщала ЭкоПолитика ранее, Европейская комиссия проведет четырехдневную конференцию "Зеленое восстановление в Украине", которая призван подвести итоги будущих вызовов и обсудить стратегии и конкретные решения, лежащие в основе зеленого восстановления после войны.
