Понад 20 років європейська система торгівлі викидами EU ETS працює на скорочення забруднення від визначених секторів промисловості. Однак під тиском бізнесу та урядів, які апелювали до загроз для конкурентоспроможності та зависоких витрат, 17 липня Єврокомісія оприлюднила пропозиції щодо перегляду ETS. Кліматичні експерти побачили в цьому поступки для бізнесу, які загрожують планам декарбонізації.
Про це пише видання Euronews.
Поступки через зміну контексту
За час дії EU ETS вже принесла ЄС понад €270 млрд доходу. Водночас у секторах, які охоплює система, викиди скоротилися на 50%. Проте Єврокомісія повідомила, що змінився геополітичний та економічний контекст, через що флагманський кліматичний інструмент переглянули.
Уже до 2034 року ЄС мав припинити видавати безкоштовні дозволи на викиди. Та серед пропозицій Комісії — змістити цю дату на 2038 рік. 80% безкоштовних дозволів отримають компанії, які планують інвестувати в декарбонізацію. Решту 20% буде надано після фактичного вкладення інвестицій.
"Система торгівлі викидами ЄС довела, що ціноутворення на вуглець працює. Це скоротило викиди, зміцнило енергетичну безпеку Європи та мобілізувало інвестиції в усю нашу економіку. Пропозиція щодо перегляду СТВ об’єднує три ключові цілі: боротьба зі зміною клімату, конкурентоспроможність і незалежність", — зазначив єврокомісар з питань клімату Вопке Гукстра.
Реакція експертів
Екологічна спільнота Європи відреагувала на пропозиції Єврокомісії з різким негативом. Експерти говорять, що це зумовить затримку в скороченні викидів замість декарбонізації.
"Це наче подарунок для компаній — відкладати скорочення викидів, тоді як насправді це ставить їх у невигідне конкурентне становище порівняно з китайськими компаніями, які прискорюють темпи. І знову політичний тиск переважає економічні та ринкові реалії", — наголосила Лінда Калькер, виконавча директорка загальноєвропейського аналітичного центру з питань клімату Strategic Perspectives.
На її думку, інвестиції в екологічні інновації опиняться під загрозою, а досягнути цілі у скороченні викидів на 90% до 2040 року стане надто дорого.
Експерти переконані, що кожна додаткова тонна CO2, дозволена в межах EU ETS, робить кліматичну проблему Європи складнішою і дорожчою.
"Послаблення СТВ зараз — це подарунок забруднювачам, які надали пріоритет виплатам акціонерам, а не інвестували в чистіше виробництво коштом громадян, майбутніх поколінь і тих компаній, які вже підтримали кліматично чисті рішення", — зауважила К'яра Мартінеллі, директорка Європейської мережі дій зі зміни клімату (CAN).
Нерішучість щодо авіації
Єврокомісія зробила доволі нерішучу спробу примусити авіаперевізників платити за викиди. Правила набудуть чинності лише до 2029 року та охоплять рейси з дальністю до 5 тис. км. Тобто поза вуглецевим ринком опиниться 47% європейської авіації.
"Якби всі рейси, що вилітають, підлягали впливу дії вуглецевого ринку, ЄС отримав би приблизно €4,2 млрд додаткових доходів. Через тиск з боку галузі буде охоплено лише частину рейсів, а найдовші та найбільш забруднювальні рейси залишаться поза сферою", — наголосила Діана Вітрі з Транспортно-екологічної асоціації T&E.
ЕкоПолітика докладніше розповідала про зміни до EU ETS, які запропонувала Єврокомісія. Раніше ми аналізували, хто й чому намагається послабити основний кліматичний інструмент Євросоюзу.
