Нещодавно ЄС опублікував технічне дослідження щодо врахування непрямих викидів у механізмі CBAM. Кілька ключових висновків (хоча попереду ще багато матеріалу для вивчення в усіх п'яти звітах).
Це дослідницька робота компаній Ricardo та Öko-Institut, підготовлена для Генерального директорату Єврокомісії з питань оподаткування та митного союзу (DG TAXUD). Аналіз охоплює дані станом до червня 2025 року (тобто до пакета Omnibus) і не є обов’язковим нормативним актом. Документ покликаний допомогти Єврокомісії у визначенні значень за замовчуванням та в обговоренні можливого розширення сфери дії непрямих викидів у CBAM.
- Значення за замовчуванням: рекомендується використовувати середній показник електромережі країни походження як найбільш обґрунтовану основу (на базі даних МЕА, що оновлюються щороку). Підхід, заснований лише на викопному паливі, є кращим для запобігання витоку вуглецю, але його складніше реалізувати на практиці.
- Заяви про реальні викиди: ресурсне перерозподілення (resource shuffling) є центральним ризиком для цілісності системи. Розроблено критерії для прямих технічних зв'язків і договорів купівлі-продажу електроенергії (PPA). Часова та географічна кореляція можуть бути врегульовані в межах чинних правил, однак додатковість (additionality) вимагатиме внесення змін до Регламенту.
- Верифікація: верифікаторам знадобляться нові компетенції у сфері електроенергетичних систем та інтелектуального обліку/ІТ. Також, ймовірно, буде розширено сфери акредитації.
- Розширення сфери охоплення: реальним обмеженням є взаємодія між CBAM та ICC (а не дизайн самого CBAM). Повне охоплення максимізує екологічну цілісність, але створює ризик подвійного захисту або різкого зростання витрат, тому поетапні підходи, підходи з некомпенсованою часткою або переглянуті підходи до ICC виглядають як найбільш робочі компромісні варіанти.
