Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України оголосило про запуск нового проєкту міжнародної технічної допомоги для України “Розширена мережа природоохоронних територій для збереження та розвитку біорізноманіття”.
У відомстві бадьоро повідомили, що він “буде спрямований на покращення збереження біорізноманіття та підвищення стійкості Українських Карпат до зміни клімату в рамках виконання заходів, передбачених Конвенцією про охорону та сталий розвиток Карпат”.
Спільно з проєктом міжнародної технічної допомоги Мінекономіки працюватиме над:
- наближенням національного і регіонального законодавства до вимог і рекомендацій ЄС;
- забезпеченням диджиталізації нагляду та посиленням інституційної спроможності центральних та регіональних органів виконавчої влади;
- просвітницькою роботою, спрямованою на формування нового європейського ставлення українців до використання та збереження природних ресурсів.
Звучить гарно, чи не так? Безумовно, якщо не знати, яка ситуація зі збереженням унікальних екосистем Українських Карпат насправді. Адже дедалі більше на практиці заявлені цілі розходяться з реальністю.
Бізнес без дозволів будує, влада ігнорує
Поки чиновники говорять про “збереження біорізноманіття” та “підвищення стійкості”, у серці українських Карпат — на полонині Руна в Закарпатській області — триває скандальне будівництво вітрової електростанції (ВЕС), яке екологи та громадськість називають незаконним і таким, що загрожує одній з останніх недоторканих високогірних територій регіону.
За даними екологічних організацій та журналістських розслідувань, попри відсутність документації з оцінки впливу на довкілля (ОВД), на полонині Руна вже залито кілька фундаментів під вітряки, а забудовники – компанії зі складу ТОВ УК “Вітропарки України” планують встановити ще щонайменше сім.
А яка ж реакція влади? Профільне міністерство, прокуратура та суди бездіють, а інші державні органи – Державна екологічна інспекція (ДЕІ), Державна інспекція архітектури та містобудування України (ДІАМ) – навіть допомагають:
-
Мінекономіки, як і Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України раніше, зберігає повну мовчанку з цього приводу.
-
Ще 30 червня у Спеціалізованій екологічній прокуратурі Офісу Генпрокурора зареєстрували колективне звернення екоактивістів до новопризначеного генерального прокурора Руслана Кравченка з вимогою зупинити незаконне будівництво ВЕС і доріг для важкої техніки на Руні та звільнити очільника закарпатської екопрокуратури Івана Форгачі за бездіяльність. Результат: Форгачі звільнений, але будівництво триває.
-
Суди – Закарпатський окружний адміністративний та Восьмий апеляційний адміністративний – також не стали на захист унікальної природної території, відмовивши в задоволенні позовів щодо призупинки будівництва.
-
ДЕІ спочатку ігнорує численні звернення громадськості з вимогою провести перевірку, потім затягує час і не надає громадськості акт перевірки. І врешті-решт “не бачить” жодних порушень.
-
ДІАМ теж фактично захищає забудовника, навіть на спільному засіданні двох комітетів Верховної Ради заявляючи, що фундаменти вітряків — це "не будівництво ВЕС", це – "окремі споруди", які начебто не потребують оцінки впливу на довкілля.
“Так ми в ЄС не дійдемо ні у 2028-му, ні у 2128-му”
Різку оцінку ситуації публічно висловила народна депутатка, голова Комітету Верховної Ради з питань інтеграції України до ЄС Іванна Климпуш-Цинцадзе після спільного засідання євроінтеграційного та екологічного комітетів, яке відбулося на початку листопада.
За її словами, виступи представників ДІАМ та Держекоінспекції стали шокуючою демонстрацією зневаги до громадськості та законів.
“Водночас розчарована, якщо не шокована, виступами Державної інспекції архітектури та містобудування і Державної екологічної інспекції. Представники цих надважливих інституцій, зокрема керівник ДІАМ, продемонстрували все – і зухвалість, і нахабство, і зневагу до громадськості, окрім компетентності. Так ми у Євросоюз не дійдемо ні у 2028-му, ні у 2128-му…”, – наголосила депутатка.
Вона також заявила, що представники виконавчої влади під час засідання фактично “грали вар’ята”, ігноруючи елементарні норми права та здорового глузду.
Громадськість проти імітації екополітики
Екологічні активісти та правозахисні організації наголошують: мова йде не про заперечення розвитку відновлюваної енергетики, а про грубе порушення законів, процедур і принципів сталого розвитку. Зокрема під час прокладання доріг до майбутньої ВЕС лісівники знищують ареали зростання червонокнижних видів рослин, вирубують праліси, які Україна зобов’язалася захищати та берегти.
Крім цього, екоактивісти попереджають, що депутати під прикриттям війни “протягують” законопроєкти та правки, які можуть розблокувати процедури ОВД для недобросовісних забудовників.
На цьому тлі бравурні заяви Мінекономіки про "сталий розвиток Карпат" і міжнародну допомогу виглядають так: однією рукою Україна бере гроші від міжнародних партнерів на охорону Карпат, а іншою підписує звіти контролюючих органів, які не бачать порушень при зведенні вітряків на високогір’ї без ОВД.
Без верховенства права, прозорих процедур і реального захисту довкілля будь-які програми міжнародної підтримки – це просто гроші на вітер. А точніше, у чиїсь спритні кишені.