Протягом кількох місяців швидкість виконання процедури отримання інтегрованих довкіллєвих дозволів (ІДД) може бути нижчою через передавання повноважень від ліквідованого Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України до об’єднаного Міністерства економіки.
Про це у коментарі для ЕкоПолітики розповів координатор проєкту "Найкращі доступні технології та методи управління (НДТМ) для України", що виконується GIZ за дорученням уряду Німеччини, Андрій Гунько.
За словами фахівця, реорганізація структурних підрозділів, перепризначення посадових осіб, передавання та уніфікація систем документообігу й електронних послуг, які зараз тривають у Мінекономіки, потенційно можуть вплинути на швидкість виконання процедури отримання ІДД. Проте ці фактори вже за кілька місяців мають втратити свою актуальність.
На думку Андрія Гунька, операторам чинних установок для уникнення складнощів варто вже зараз починати планувати перехід на ІДД. Він попередив, що в останній рік із тих трьох, які передбачені законодавством, коли всі оператори одночасно почнуть подавати заяви, дійсно будуть ризики не встигнути, адже дозвільний орган може бути перевантажений.
“Водночас оскільки дозвільна процедура є новою для всіх її учасників, перші оператори, які подадуть заяви, можуть отримати більше уваги та підтримки з боку дозвільного органу в частині передбачених законом консультацій”, – наголосив експерт.
Андрій Гунько вважає, що з точки зору строків, зазначених у законі, затримок бути не повинно. Він назвав такі аргументи для обґрунтування своєї думки:
-
процедура отримання ІДД є загально відомою та перевіреною у країнах ЄС;
-
вона якісно інтегрована в українське законодавство та відповідає принципам Директиви 2010/75/ЄС;
-
текст закону та підзаконні акти пройшли глибоку експертизу на міжвідомчих погодженнях, громадських слуханнях і консультаціях із бізнесом;
-
у новому законодавстві немає логічних суперечностей, неточностей або подвійних трактувань;
-
проєкт НДТМ спільно з Мінекономіки та компетентними органами провели серію тренінгів для представників бізнесу, держслужбовців і громадськості щодо реалізації процедури отримання ІДД у частині заповнення форми заяви, подання заяви, використання ІТ-системи, законодавчих засад, міжнародного досвіду і кращих практик модернізації відповідно до НДТМ.
Також експерт повідомив, що новий модуль онлайн-платформи "ЕкоСистема", через який реалізовуватимуть процедуру отримання ІДД, зараз доопрацьовують.
“Наразі окремі частини модуля ще в процесі завершення розробки (наприклад, генерація форми дозволу), проте будуть реалізовані найближчим часом, до того моменту, коли процедура отримання ІДД дійде до останніх своїх етапів”, – запевнив він.
Нагадаємо, раніше ЕкоПолітика публікувала статтю іншого експерта – генерального директора ТОВ "Центр Екології та Розвитку Нових технологій" Владислава Антипова – про те, які складнощі та підводні камені можуть чекати на підприємства під час отримання інтегрованих дозволів.
У ній фахівець надав детальні пояснення як щодо процедури, так і стосовно термінів, необхідних для якісної підготовки документації для отримання ІДД.
