В течение нескольких месяцев скорость выполнения процедуры получения интегрированных экологических разрешений (ИЭР) может быть ниже из-за передачи полномочий от ликвидированного Министерства защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины к объединенному Министерству экономики.
Об этом в комментарии для ЭкоПолитики рассказал координатор проекта "Наилучшие доступные технологии и методы управления (НДТМ) для Украины", который выполняется GIZ по поручению правительства Германии, Андрей Гунько.
По словам специалиста, реорганизация структурных подразделений, переназначение должностных лиц, передача и унификация систем документооборота и электронных услуг, которые сейчас проходят в Минэкономики, потенциально могут повлиять на скорость выполнения процедуры получения ИЭР. Однако эти факторы уже через несколько месяцев должны утратить свою актуальность.
По мнению Андрея Гунько, операторам действующих установок для избежания сложностей стоит уже сейчас начинать планировать переход на ИЭР. Он предупредил, что в последний год из тех трех, которые предусмотрены законодательством, когда все операторы одновременно начнут подавать заявления, действительно будут риски не успеть, ведь разрешительный орган может быть перегружен.
"Вместе с тем, поскольку разрешительная процедура является новой для всех ее участников, первые операторы, которые подадут заявления, могут получить больше внимания и поддержки со стороны разрешительного органа в части предусмотренных законом консультаций", – подчеркнул эксперт.
Андрей Гунько считает, что с точки зрения сроков, указанных в законе, задержек быть не должно. Он привел такие аргументы для обоснования своей точки зрения:
-
процедура получения ИЭР является общеизвестной и проверенной в странах ЕС;
-
она качественно интегрирована в украинское законодательство и соответствует принципам Директивы 2010/75/ЕС;
-
текст закона и подзаконные акты прошли глубокую экспертизу на межведомственных согласованиях, общественных слушаниях и консультациях с бизнесом;
-
в новом законодательстве отсутствуют логические противоречия, неточности или двойные трактовки;
-
проект НДТМ совместно с Минэкономики и компетентными органами провели серию тренингов для представителей бизнеса, госслужащих и общественности по реализации процедуры получения ИЭР в части заполнения формы заявления, подачи заявления, использования IT-системы, законодательных основ, международного опыта и лучших практик модернизации в соответствии с НДТМ.
Также эксперт сообщил, что новый модуль онлайн-платформы "ЭкоСистема", через который будет реализовываться процедура получения ИЭР, сейчас дорабатывается.
"На данный момент отдельные части модуля еще в процессе завершения разработки (например, генерация формы разрешения), однако будут реализованы в ближайшее время, к тому моменту, когда процедура получения ИЭР подойдет к своим завершающим этапам", – заверил он.
Напомним, ранее ЭкоПолитика публиковала статью другого эксперта – генерального директора ООО "Центр Экологии и Развития Новых технологий" Владислава Антипова – о том, какие сложности и подводные камни могут ожидать предприятия при получении интегрированных разрешений.
В ней специалист дал подробные разъяснения как по процедуре, так и по срокам, необходимым для качественной подготовки документации для получения ИЭР.
