Українські підприємства ризикують понести відповідальність за відсутність спецдозволів на операції з видобувними відходами. Ця ситуація виникла через правову прогалину, яка не врахувала тривалість отримання спецдокументів.
У Європейській Бізнес Асоціації закликали владу до врегулювання невизначеності щодо оброблення відходів і запропонували варіанти вирішення проблеми.
Коріння законодавчої пастки
В Україні відсутній профільний закон, який би регулював питання поводження з відходами видобувної галузі. Підприємці керуються нормами більш загального закону “Про управління відходами" № 2320-ІХ.
Він затвердив нові вимоги у сфері управління відходами. Одна зі змін – необхідність отримання дозволу на роботи, пов’язані з обробкою відходів. Видобувні підприємства отримали для цього відстрочку – перехідні строки, які спливли у першій половині 2024 року.
Регуляторна колізія не дала цього зробити. Спочатку у 2024 році відходи, пов’язані з діяльністю видобувної індустрії, вивели з-під дії Порядку видачі дозволів, а в грудні 2025 року раптово повернули назад. Перепочинку у вигляді додаткового перехідного періоду бізнес не отримав – дозволи знову стали обов’язковими, але часу на адаптацію не дали.
Можливі наслідки для бізнесу
Експерти Комітету промислової екології та сталого розвитку Європейської Бізнес Асоціації наголошують, що така правова невизначеність вкрай ризикована для підприємств.
Бізнес можуть притягнути до відповідальності за відсутність дозволів. В Асоціації наголошують: сама процедура отримання цих документів доволі тривала і складна, особливо якщо врахувати необхідність проходження оцінки впливу на довкілля.
Пропозиції щодо виправлення ситуації
Комітет Асоціації підготував низку пропозицій з усунення регуляторної "сірої зони". Свою позицію він виклав у зверненні до профільних інституцій – Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства, Державної регуляторної служби та парламентського Комітету з питань екологічної політики та природокористування.
Бізнес закликає законодавців обрати один із раціональних сценаріїв: тимчасово знову вивести відходи видобувної галузі з-під дії дозвільних процедур до ухвалення спеціального закону або ж встановити чіткий і достатній перехідний коридор щонайменше на 18 місяців. Такий період дав би можливість компаніям спокійно оформити всі необхідні дозволи й отримати висновки з оцінки впливу на довкілля без ризику штрафів і тиску з боку контролюючих органів.
Нагадаємо, що уряд відтермінував на один рік початок застосування нової класифікації відходів для оподаткування. Як повідомляла ЕкоПолітика, це пов’язано з необхідністю внесення змін до Податкового кодексу.
