Уже понад пів року як не існує окремої інституції, яка б відповідала за питання охорони довкілля. Тепер її функції передані Міністерству економіки, довкілля та сільського господарства України. Після злиття його очільник Олексій Соболев анонсував оптимізацію штату і процесів у відомстві. Цей перехідний етап минув. Що ж маємо в результаті?
Сьогодні ЕкоПолітика розповість, скільки підрозділів у Мінекономіки зараз займаються питаннями охорони та використання довкілля, скільки чиновників у них працює і які зарплати з наших із вами податків вони отримують.
На запит журналістів ЕкоПолітики у міністерстві відповіли, що станом на 4 лютого чинним є штатний розпис 2025 року з двома змінами: у серпні та грудні до нього додали ще по одному заступнику Міністра.
Основні цифри:
- Кількість штатних посад у відомстві – 1251.
- Питаннями довкілля і природних ресурсів займаються 126 посадових осіб. Із них профільних заступників Міністра – 6 (це за інформацією із відповіді Мінекономіки, але фактично зараз їх 7).
- Частка посадовців довкіллєвого напряму – лише 10%.
- Кількість підрозділів екологічного спрямування – 15.
Ми усвідомлюємо, що сподіватися на рівний розподіл часток – по 33% – між напрямами економіки, екології та сільського господарства було б наївно та навіть не зовсім логічно, адже є ще допоміжні управління та відділи, які обслуговують усе міністерство як окрему інституцію. Але ж 10%, Карл! Чи не занадто оптимізовано вийшло?
126 осіб – це як штат великого супермаркету на кшталт “Сільпо”. Чи достатньо такої команди для якісного і вчасного виконання поточної роботи й паралельної підготовки до вступу до ЄС? Дуже сумнівно, на наш погляд.
Заступники
Довкіллєвий напрям у команді Міністра Олексія Соболева реалізують 7 заступників:
Посадовий оклад кожного з них – 105 570 грн. Тут і далі вказуємо виключно “голий” оклад, без урахування різноманітних надбавок і премій, якими дуже люблять себе заохочувати чиновники.
Зарплата Міністра не набагато вища, ніж у його замів, – 117 300 грн.
Докладніше про заступників Олексія Соболева читайте в цьому нашому матеріалі.
Підрозділи
Тепер подивимося, які підрозділи в Мінекономіки займаються питаннями, пов’язаними з охороною довкілля та використанням природних ресурсів. Загалом ми їх нарахували 15.
Найчисельніший – Департамент природоохоронних територій та біорізноманіття. Кількість штатних посад у ньому – 21.
Далі йдуть Департамент екологічної оцінки (17 посад), Управління з питань управління відходами та Управління охорони навколишнього природного середовища, запобігання та контролю промислового забруднення – по 15 посад.
Повні назви підрозділів, зображених на інфографіці, такі:
-
Відділ міжнародного співробітництва у сфері довкілля та природних ресурсів.
-
Відділ нормотворчої діяльності та юридичної експертизи у сфері охорони навколишнього природного середовища.
-
Відділ планування та фінансування бюджетних програм захисту довкілля та природних ресурсів.
-
Управління природних ресурсів та надрокористування.
-
Управління з питань управління відходами.
-
Відділ екологічної, хімічної безпеки та управління хімічною продукцією.
-
Відділ формування політики та охорони лісових ресурсів.
-
Департамент природоохоронних територій та біорізноманіття.
-
Управління охорони навколишнього природного середовища, запобігання та контролю промислового забруднення.
-
Управління зовнішньої координації та розвитку у сфері захисту довкілля.
-
Управління з питань зміни клімату.
-
Департамент екологічної оцінки.
-
Управління фітосанітарних заходів та державної реєстрації пестицидів і агрохімікатів.
-
Відділ охорони та відтворення водних ресурсів та морських екосистем.
-
Сектор координації впровадження Національного плану з енергетики та клімату.
Що по зарплатах
Оклади посадовців у Мінекономіки такі:
-
начальник управління – від 49 321 до 70 689 грн (залежить від очолюваного управління);
-
директор департаменту – від 51 787 до 70 689 грн (переважно 70 689 грн);
-
начальник відділу – від 37 939 до 67 508 грн;
-
головний спеціаліст – від 22 449 грн до 37 939 грн.
Оптимізація чи кастрація?
Пересічний українець не любить чиновників і радіє, коли їхня кількість зменшується. Ми теж не прибічники роздутих штатів, але має ж бути якась розумна межа їхньому скороченню, бо у гонитві за оптимізацією можна втратити здатність якісно виконувати поставлені завдання.
У Міністерстві захисту довкілля та природних ресурсів спеціалістів, які безпосередньо займалися довкіллєвими питаннями, було 214. Навіть тоді міністерка Гринчук постійно наголошувала, що навантаження на них шалене.
Тепер той самий обсяг роботи мають виконати 120 осіб. Відчуваєте різницю?
Показово, що навіть внутрішньою оптимізацією робочих процесів Мінекономіки займається більше людей, ніж охороною лісових ресурсів усієї країни.
В умовах, коли потрібно імплементувати сотні актів європейського законодавства, коли реформа управління відходами існує тільки на папері та ризикує спричинити катастрофу, а екомодернізація промисловості відповідно до євростандартів тільки розпочалася й потребує величезної уваги, можливо, варто залучити більше спеціалістів, а не гратися у скорочення видатків і персоналу до повної втрати функціональності?
