Процедура оцінки впливу на довкілля (ОВД) потребує перезавантаження, оскільки вона стала бюрократичним бар’єром для бізнесу та формальністю для держави.
Таку думку висловила президентка Асоціації професіоналів довкілля PAEW Людмила Циганок на власній сторінці у Facebook.
Вона наголосила, що після прийняття Закону України "Про оцінку впливу на довкілля" 8 років тому процедура ОВД так і не стала ефективним інструментом захисту довкілля, а лише створює зайві перепони господарській діяльності. Досі не створена експертна комісія, як того вимагає закон.
За словами президентки PAEW, бізнес втрачає мільйони, оскільки інвестори не розуміють статусу проєктів без чітких процедур.
“Вимоги до підприємств часто необґрунтовані, надмірні або абсурдні — як-от моніторинг об’єктів поза зоною впливу чи вимога археологічних розкопок без підстав”, – говорить вона.
Людмила Циганок наголосила, що війна не скасовує екологічні ризики, а лише посилює потребу в ефективних, прозорих і чесних процедурах. На думку експертки, на даний час процедура ОВД не виконує покладених на неї функцій: не знижує забруднення, не гарантує екобезпеку, не стимулює розвиток. Крім цього, вона “відлякує інвесторів і створює штучні перепони”.
Тому Асоціація професіоналів довкілля PAEW вимагає перезавантаження цієї процедури, яке передбачає:
- скринінг для другої групи діяльності, як у ЄС;
- уніфіковані критерії для звітів та рішень;
- реальні експертні комісії замість "судді та прокурора в одній особі";
- справжній діалог між державою, бізнесом і суспільством.
Також Асоціація презентувала дослідження "ОВД-2025: причини відмов та регіональні тенденції". Згідно з отриманими висновками, в Україні збільшується кількість справ з ОВД та покращується якість самої процедури. Але 9% отриманих відмов у видачі висновків досі є високим показником.
На думку авторів дослідження, більшості відмов можна було б уникнути, якби проведення дослідження на етапі ОВД було ретельнішим, а оцінка впливу на кожен із компонентів довкілля була б кращою.
Нагадаємо, у плані заходів з виконання рекомендацій Європейської комісії, який на цей рік затвердив Кабінет міністрів України, зазначена реалізація наскрізного горизонтального екологічного законодавства, зокрема щодо оцінки впливу на довкілля та стратегічної екологічної оцінки (СЕО).
А минулого року голова Державного агентства лісових ресурсів Віктор Смаль наголошував, що процедура з ОВД для лісогосподарської галузі неефективна та дороговартісна, та не дозволяє оперативно заготовлювати деревину на пошкоджених вітром чи вогнем ділянках.
