В Украине кардинально обновили стратегию заботы о здоровье и благополучии животных, согласовав ее с европейскими подходами. Новые стандарты закрепляет закон "О ветеринарной медицине и благополучии животных", который вступил в силу в начале марта.
В Госпродпотребслужбе подчеркивают, что закон устанавливает правила для всех, кто так или иначе взаимодействует с животными. Речь идет о владельцах животных, фермерах, операторах рынка, ветеринарных врачах и потребителях.
Ценность закона
Приоритетом в новом законе является профилактика и усиление системы раннего выявления болезней. В Службе уверены, что это должно минимизировать распространение инфекций и убытки хозяйств. Также закон устанавливает ответственность и четкие процедуры по государственному контролю и реагированию на вспышки заболеваний.
Дополнительно закон закрепляет более высокие стандарты содержания, транспортировки и обращения с животными.
Также закон регулирует правила ветеринарной практики, производство, оборот и применение ветеринарных препаратов.
Внедрять нормы закона планируют поэтапно.
Благополучие животных
Закон вводит термин "благополучие животных". Здесь оно определяется как физическое и ментальное состояние животных, связанное с условиями их жизни и смерти, предусматривающими отсутствие у животных:
- голода, жажды и недоедания;
- страха и страданий;
- физического и температурного дискомфорта;
- боли, травм и болезней;
- условий жизни, которые не позволяют проявлять животным их типичное поведение.
Раздел VI закона регламентирует обязанности по подготовке персонала для обеспечения благополучия и нормы по содержанию животных. В частности, животные должны быть обеспечены соответствующим пространством, иметь доступ к воде и качественному корму. Помещения должны обеспечивать нормативный микроклимат, включая вентиляцию, соблюдение температурного режима, концентрации газов и уровня освещенности.
По словам начальника отдела главного управления Госпродпотребслужбы в Тернопольской области Василия Яцыника, нормы касаются не только животных в сельскохозяйственных комплексах, но и домашних кошек и собак.
"В новом законе "О ветеринарной медицине" говорится о том, что все собаки и кошки должны быть идентифицированы специальным чипом и иметь ветеринарный паспорт на животное. Кстати, паспорт на животное меняется с 1 марта, он станет другим. В этот паспорт будут вноситься процедуры. Он будет действовать также за границей", – цитирует Василия Яцыника Суспільне.
Паспорт животного вскоре станет доступен в приложении "Дія".
Ветеринарные препараты
Для лекарственных средств этой группы теперь действуют правила производства, оборота и применения, соответствующие европейскому регламенту 2019/6. Одно из ключевых нововведений – бессрочная госрегистрация препаратов без необходимости пересмотра каждые пять лет, как это было ранее. Однако лицензированию подлежит не только изготовление лекарственных средств, но также импорт и реализация.
Препараты для животных будут подлежать обязательному проведению клинических исследований, в том числе в рамках программы международного сотрудничества по вопросам гармонизации технических требований к регистрации ветеринарных лекарственных средств ("VICH").
Закон также регламентирует производство лечебных кормов, а именно препаратов, которые в них используются.
Документ предлагает меры по борьбе с антибиотикорезистентностью. В частности, применять антибиотики и другие рецептурные лекарства для животных смогут только лицензированные ветеринарные врачи.
Рецепты на препараты можно будет выдавать в бумажной и электронной форме.
Штрафные санкции
Закон усиливает административную ответственность за нарушение законодательства о ветеринарной медицине и благополучии животных.
В настоящее время статья 107 КУоАП предусматривает за любое нарушение в этой сфере штраф до 170 грн для граждан и до 340 грн для должностных лиц. В отличие от этого, обновленная редакция закона разделяет нарушения на отдельные группы с более строгими санкциями. Например, максимальный штраф за применение препаратов, которые могут привести к возникновению антибиотикорезистентности, может достигать 6800 грн. За нарушение правил карантина без вредных последствий штраф может составлять 510 грн.
Закон предусматривает ответственность за следующие действия:
- невыполнение карантинных мероприятий;
- нарушение требований по защите здоровья животных;
- нарушение требований по обеспечению благополучия животных;
- предложение к реализации или реализация незарегистрированных ветеринарных препаратов;
- невыполнение требований к безопасности, качеству и эффективности ветеринарного препарата, установленных при его государственной регистрации;
- предоставление недостоверной информации при государственной регистрации ветеринарного препарата, если это создает угрозу жизни и/или здоровью человека и/или животного;
- нарушение требований законодательства по ведению записей о побочных реакциях на ветеринарные препараты, регистрации таких побочных реакций и уведомлению о них компетентного органа.
Ранее ЭкоПолитика сообщала, что в Украине продолжается работа над законом №11328, который должен защитить права животных. В частности, документ запретит "эстетические" хирургические вмешательства, такие как купирование ушей и хвоста, а также ограничит коммерческое использование животных.
