Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины обнародовало проект постановления Кабинета министров Украины "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 31 октября 2023 г. № 1137", предусматривающий увеличение срока действительности деклараций об обращении с отходами с 9 до 15 месяцев.
Проект постановления и пояснительную записку к нему ведомство опубликовало на своем сайте.
Видим, что чиновники министерства отреагировали на критические замечания специалистов относительно проблем с получением разрешительных документов в сфере обращения с отходами. Они предлагают правительству продлить срок действия полученных ранее деклараций еще на полгода.
Следует заметить, что действие этого постановления не распространяется на хозяйственную деятельность по управлению опасными отходами.
В Минприроды отметили, что данный проект постановления призван обеспечить надлежащее выполнение положений Закона Украины "Об управлении отходами" субъектами хозяйствования, осуществляющими операции по обработке отходов в условиях вооруженной агрессии российской федерации.
Напомним, Кабмин уже продлевал срок поданных деклараций об отходах. Так, в начале июня правительство пролонгировало действительность этих документов на 4 месяца – до 9 октября 2024 года.
Как писала ЭкоПолитика ранее, такая необходимость возникла из-за значительных сложностей с внедрением реформы управления отходами в Украине. В частности, потому, что после принятия в июне 2022 года рамочного закона №2320-IX “Об управлении отходами” Кабинету министров Украины и профильному министерству понадобилось более полутора лет, чтобы разработать и утвердить Порядок выдачи разрешений на осуществление операций по обработке отходов. Поэтому работающие в данной сфере предприниматели просто физически не успели получить новые документы – декларации об обращении с отходами.
В июле мы давали позицию экологов, которые заявляли, что 90% норм закона об отходах – мертвы. Они обратили внимание чиновников и общественности на катастрофическую ситуацию с разрешениями на осуществление операций по обработке отходов. Специалисты отметили, что после завершения 9 июля 2024 года очередного переходного периода, предусмотренного Законом Украины "Об управлении отходами", в Реестре разрешений на осуществление операций со смешанными бытовыми отходами было только 2 субъекта вместо потенциальных 794 субъектов.
Это наглядно иллюстрирует вторую существенную проблему реформирования отрасли обращения с отходами – чрезвычайно медленный темп выдачи заинтересованным предприятиям разрешительных документов нового образца. ЭкоПолитика посчитала, что на лицензирование всех украинских компаний, обрабатывающих опасные отходы, понадобится еще 5 лет, если Минприроды не ускорится в выдаче необходимых документов.
В начале октября бить тревогу из-за этой проблемы начали в Ассоциации профессионалов окружающей среды. Специалисты заявили, что из-за несвоевременной подготовки и принятия нормативно-правовых актов к Закону Украины №2320-IX “Об управлении отходами”, а также из-за крайне медленного темпа выдачи разрешений Министерством защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины, 92% компаний, имеющих лицензии на обращение с опасными отходами, 10 октября их потеряют и сфера утилизации опасных отходов будет парализована.
