Украина может не получить от ЕС около €4,4 миллиарда потенциального и имеющегося финансирования до 2027 года на зеленую трансформацию из-за запуска нового механизма Ukraine Facility.
Об этом предупредила координаторка Комитета по промышленной экологии и устойчивому развитию Европейской Бизнес Ассоциации Ольга Бойко в интервью для Mind, подчеркнув, что Ukraine Facility заменит некоторые другие программы поддержки.
Она рассказала, что в ЕС объемы и направления финансирования представлены многолетней финансовой программой (Multiannual Financial Framework, MFF). Программа предоставляет финансирование странам-членам, странам-кандидатам, партнерским регионам или отдельным государствам. В ее рамках функционируют и другие программы, в частности:
- Multi-annual Indicative Programme, MIP – финансирование устойчивого экономического развития, верховенства права и безопасности, экологической и климатической устойчивости, цифровой трансформации, а также устойчивого, гендерно равного, справедливого и инклюзивного общества;
На реализацию этих реформ Украина в 2021 году получила €141 миллион, а с весны 2022 деньги MIP направили на экстренную поддержку из-за войны. Так, Украина уже получила 90% от финансирования на 2021–2024 годы.
Бойко отметила, что общий предусмотренный бюджет для Украины до 2027 года – €2,6 млрд, но в случае запуска Ukraine Facility Украина может потерять доступ к этим средствам.
- Ukraine Facility (разрабатывается с лета 2023 года) – новый инструмент финансирования восстановления и модернизации Украины путем предоставления €50 млрд финансовой помощи в 2024–2027 годах.
Она пояснила, что только €2,5 млрд из этой суммы, то есть 5%, предусмотрено на поддержку евроинтеграционных экологических реформ и экономических преобразований.
Экспертка обратила внимание, что в ЕС также существует Инструмент предвступительной поддержки (Instrument for Pre-Accession Assistance, IPA). Хотя Украина стала кандидатом в июне 2022 года, страна еще не внесена в перечень государств, которые могут получать доступ к этому финансированию.
“По замыслу ЕС Ukraine Facility заменит некоторые другие программы поддержки. Как следствие, Украина не только не получит на зеленую трансформацию €923 млн в рамках MIP, но также может забыть о €3,5 млрд помощи, на которую претендовала бы благодаря IPA до 2027 года”, – подчеркнула экспертка.
По ее мнению, в рамках Ukraine Facility целесообразно рассмотреть возможность поддержки зеленого перехода украинской экономики, например, в виде грантов или других форм софинансирования проектов в ведущих отраслях промышленности. Это обеспечит традиционную поддержку стран перед вступлением в ЕС из фондов, которыми пользовались другие страны.
Как сообщала ЭкоПолитика ранее, руководительница аналитического центра DiXi Group Елена Павленко заявила, что Украина в 2023 году приблизилась к целям Европейского зеленого курса и должна ускорить законодательную имплементацию, обеспечить масштабирование проектов и добиться привлечения средств.
