Кабинет Министров Украины 10 июня провел заседание, полностью посвященное вопросам экологии и климата. В результате был утвержден широкий перечень документов, касающихся декарбонизации, энергоэффективности, ответственности за загрязнение, сохранения водных ресурсов и дикой природы. Отметим, что большинство из них так или иначе связаны с выполнением обязательств в рамках евроинтеграции.
ЭкоПолитика подготовила краткий обзор ключевых утвержденных документов на основе информации Министерства экономики, окружающей среды и сельского хозяйства.
О Долгосрочной стратегии низкоуглеродного развития Украины до 2050 года мы подготовили отдельный материал.
Национальный план по энергетике и климату (НПЭК)
Правительство утвердило документ на период до 2030 года. Он определяет государственные приоритеты по пяти направлениям:
- декарбонизация (включая ВИЭ);
- энергоэффективность;
- энергетическая безопасность;
- внутренний энергетический рынок;
- исследования, инновации и конкурентоспособность.
Ожидается, что НПЭК станет основой для инвестиций в украинские энергетические и климатические проекты.
В Министерстве экономики НПЭК называют одним из ключевых инструментов зеленой трансформации Украины. Обновление документа стало частью обязательств Украины в рамках программы Ukraine Facility Европейского Союза.
Ответственность за нарушения в сфере управления отходами
Речь идет о двух законопроектах, разработанных во исполнение закона "Об управлении отходами". Они усиливают уголовную и административную ответственность, внося изменения в соответствующие Кодексы Украины.
Чиновники надеются, что более строгие наказания способствуют соблюдению правил, а также помогут предотвратить нарушения в сфере обращения с отходами.
Восстановление речных экосистем
Еще один документ, который адаптирует европейские практики к украинским реалиям, – это законопроект, направленный на восстановление свободного течения рек, сохранение их водности и улучшение состояния водных объектов. После утверждения в Кабинете Министров его еще должна утвердить Верховная Рада Украины.
В чем проблема?
В Украине сейчас более 30% площади поверхностных вод страдают из-за чрезмерного зарегулирования и корректировки природных русел. В результате мы сталкиваемся с деградацией экосистем, истощением водных ресурсов и, в целом, масштабной угрозой водной безопасности.
Казалось бы, демонтаж бесхозяйных гидросооружений мог бы улучшить ситуацию. Однако существующий механизм слишком длительный и чрезмерно усложнен.
Как ее собираются решать?
Законопроект охватывает такие вопросы:
- Препятствия для свободных течений. Будет создан механизм для выявления и учета гидротехнических сооружений. Также планируется упростить процедуру принятия дальнейших решений – использовать сооружение дальше или же демонтировать его.
- Экологический сток. Речь идет о минимальном объеме воды, который необходимо поддерживать в реке. Он должен обеспечивать стабильность водной экосистемы, сохранение водных ресурсов и поддержание надлежащего качества воды.
- Ответственные органы. В планах управления бассейнами рек должны быть указаны конкретные ответственные. Поэтому документ закрепляет полномочия за определенными органами власти.
Сохранение биоразнообразия
Кабинет Министров утвердил Стратегию сохранения биологического разнообразия Украины на период до 2035 года, а также оперативный план мероприятий по ее реализации в 2026–2028 годах.
В Минэкономики этот документ называют практическим планом действий и надеются, что он поможет лучше защищать дикую природу и вовлекать сообщества в эти процессы.
Главные задачи достаточно абстрактны. Среди них:
- остановить утрату видов и природных мест обитания;
- восстановить деградированные экосистемы;
- усилить охрану дикой природы;
- интегрировать природоохранные подходы в различные сферы государственной политики.
Как и предыдущие документы, стратегия также принята во исполнение международных обязательств. В частности, она должна помочь реализовать глобальные цели Куньминско-Монреальской рамочной программы по биоразнообразию. Всем 23 задачам, которые содержит украинская стратегия, соответствует данный документ.
Евростандарты мониторинга водных ресурсов
Принятое правительством постановление должно внедрить мониторинг воды на содержание загрязнителей, которые содержит перечень наблюдения ЕС. Речь идет о недостаточно изученных или даже новых веществах, влияние которых на окружающую среду пока что полностью не исследовано.
Пестициды, медикаменты, устойчивые соединения будут находиться под постоянным наблюдением. Отдельно постановление определяет конкретные требования к частоте и методам проведения анализа.
