Президентка Профессиональной ассоциации экологов Украины (ПАЭУ) Людмила Цыганок заявила, что Ассоциация может предоставить экспертную помощь и присоединиться к составлению Перечня методик измерений для, среди прочего, взыскания ущерба нанесенного войной.
В настоящее время такой список отсутствует в нормативно-правовых актах Минприроды или в нормативных документах, на которые есть ссылки в нормативно-правовых актах министерства, сообщает ECOBUSINESS.
В материале отметили, что Украина будет инициировать создание Глобальной Платформы для разработки международных методик оценки ущерба окружающей среде от военных действий и разработала новые методики для обсчета ущерба окружающей среде в результате войны. Для этого Кабинет Министров 30 сентября 2022 года расширил полномочия Государственная экологическая инспекция.
В ПАЭУ подчеркнули, что вопросы методологии и применения инструментально-лабораторных методов контроля достаточно дискуссионны, как относительно полномочий Госэкоинспекции при осуществлении государственного надзора (контроля) в обычном режиме, так и военной агрессии, военных, террористических или других преступных действий, в том числе с начала деяния правового режима военного положения.
Дискуссия связана с тем, что:
- по ч. 1 ст. 3 Закона Украины "О метрологии и метрологической деятельности" контроль состояния окружающей среды относится к сфере законодательно регулируемой метрологии, относительно которых с целью обеспечения единства измерений и прослеживаемости осуществляется государственное регулирование относительно измерений, единиц измерения и средств измерительной техники;
- по ч. 3 ст. 7 настоящего Закона, методики измерений в сфере законодательно регулируемой метрологии, обязательные к применению, определяются в нормативно-правовых актах или в нормативных документах, на которые имеются соответствующие ссылки в нормативно-правовых актах.
“Требования к технической компетентности и независимости, которым должны соответствовать предприятия, учреждения и организации, относящиеся к сфере управления Госэкоинспекции, уполномоченные или уполномоченные на проведение измерений, не связанных с оценкой соответствия продукции, процессов и услуг в сфере законодательно регулируемой метрологии и порядка такого уполномочия, утвержденные приказом Министерства экологии и природных ресурсов Украины 18 октября 2018 № 363, предусматривают применение методик, подпадающих под сферу законодательно регулируемой метрологии”, – говорится в материале.
ПАЭУ обратилась в Минприроды с запросом для выяснения вопросов по методикам:
- определение параметров газопылевого потока и концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и выбросах организованных стационарных и передвижных источников;
- определение состава и свойств вод, концентраций загрязняющих веществ, гидробиологических и токсикологических показателей;
- определение состава и свойств почв, концентраций загрязняющих веществ в почве.
В общем ответе Минприроды и Госэкоинспекции чиновники объяснили, что в настоящее время перечень методик измерений отсутствует.
После проведения консультативных совещаний Минприроды с представителями Минэкоразвития проект приказа "Об утверждении Перечня методик измерений, обязательных к использованию уполномоченными предприятиями, учреждениями и организациями, относящимися к сфере управления Государственной экологической инспекции Украины, при проведении измерений в сфере законодательно регулируемой метрологии время контроля состояния окружающей природной среды был отозван.
Экологи обратили внимание, что в контексте требований Закона Украины "О метрологии и метрологической деятельности" нерешение вопроса Минприроды по утверждению Перечня методик измерений, обязательных к использованию при проведении измерений в сфере законодательно регулируемой метрологии при контроле состояния окружающей природной среды, и отсутствие таких методик ставит под сомнение результаты инструментально-лабораторных методов контроля Госэкоинспекции, суммы ущерба, причиненного окружающей среде, рассчитанные на основании такого метода, и возможность их взыскания.
"ПАЭУ, понимая необходимость единства измерений, в т.ч. в международной плоскости, и верификации данных, предотвращения негативного влияния на окружающую среду Украины и взыскания ущерба, причиненного агрессором, готовы оказать экспертную помощь и присоединиться к составлению Перечня методик измерений обязательными к использованию при проведении измерений в сфере законодательно регулируемой метрологии при контроле состояния окружающей природной среды", – сказала Цыганок.
Как сообщала ЭкоПолитика раньше, Профессиональная ассоциация экологов Украины (ПАЭУ) раскритиковала Минокружение за нерассмотрение 7 предложений бизнеса к новому законопроекту "Об оценке воздействия на окружающую среду".
