Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов разработало законопроект "Об управлении отходами добывающей промышленности" и объявило о начале его обсуждения.
Документ определяет единый механизм разработки и внесения изменений в планы управления отходами предприятий с учетом особенностей деятельности, сообщает Минприроды.
Законопроект "Об управлении отходами добывающей промышленности" предусматривает:
- приведение национальной терминологии в соответствие с европейской;
- новые подходы к классификации объектов для отходов добывающей промышленности;
- определение обязанности всех участников рынка;
- урегулирование деятельности предприятий при управлении такими отходами и эксплуатации объектов, закрытие и проведение постэксплуатационных мероприятий;
- урегулирование вопроса техногенных месторождений, а также управление брошенными объектами;
- формулирование требования к получению разрешительных документов в сфере управления отходами добывающей промышленности, а также государственного контроля добывающей промышленности;
- определение требований к финансовому обеспечению оператора по эксплуатации объектов управления отходами добывающей промышленности;
- ответственность за нарушение требований законодательства.
Отмечается, что отходы добывающей промышленности составляют наибольшую часть всех отходов в стране. Украина является лидером Европы по объемам образования таких отходов, в частности из-за "наследия" с советских времен и систематического образования новых отходов. Часть промышленных отходов содержит опасные химические вещества, которые угрожают окружающей среде и здоровью людей.
"Для того чтобы исправить ситуацию, важно привести национальную правовую базу в соответствие с законодательством ЕС, в частности, имплементировать рамочную Директиву №2006/21/ЕС", – подчеркнули в сообщении.
В объяснительной записке к законопроекту сказано, что отходы добывающей промышленности образуются при добыче, обогащении и переработке полезных ископаемых. Большие объемы образования таких отходов связаны с тем, что необходимые минералы составляют лишь небольшую часть общей массы добытого материала.
Традиционно отходы добывающей промышленности размещают в отвалах, шламохранилищах, хвостохранилищах, на полигонах и других накопителях. Такой способ хранения занимает большие площади земель, в частности плодородных, и часто является источником загрязнения воздуха, почв, подземных вод.
"Добывающая промышленность играет важную роль в экономике Украины и составляет будущее для промышленного развития и экономического подъема страны, поскольку природные ресурсы являются начальным звеном в цепи производства конкурентоспособной продукции", – рассказали в пояснительной записке, добавив, что государство получает доходы от предоставление недр в пользование, а также отрасль создает значительное количество рабочих мест.
При разработке законопроекта команда Минприроды работала совместно с европейскими экспертами и основными стейкхолдерами (заинтересованными сторонами).
Замечания и предложения к законопроекту можно отправлять до 20 марта на адрес Минприроды (ул. Митрополита Василия Липковского, 35, г. Киев, 03035) или электронную почту (bannikova@mepr.gov.ua).
Напомним, Кабинет министров утвердил план приоритетных действий на 2024 год, в том числе в сфере защиты окружающей среды. В частности, в марте Министерства защиты окружающей среды и природных ресурсов должно представить законопроект “Об отходах добывающей промышленности”.
Как сообщала ЭкоПолитика ранее, Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов разработало проект приказа "Об утверждении Порядка разработки планов управления отходами предприятий, учреждений и организаций" и объявило о начале его обсуждения.