Специалисты Украинской природоохранной группы (УПГ) обнаружили абсолютно бессистемный подход Государственного агентства водных ресурсов Украины (ГАВР) при распределении средств на защиту населенных пунктов и угодий от вредного воздействия вод.
Об этом в собственном телеграмм-канале рассказал эколог, руководитель аналитического отдела УПГ Петр Тестов.
Природоохранники проанализировали расходование средств по программе "Защита от вредного воздействия вод сельских населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий, в том числе в бассейне р. Тиса в Закарпатской области", которую получили от Госводагентства.
На ее выполнение в этом году выделили 137,1 млн грн. В письме агентства прямо указано, что это лишь 3,5% от потребности, "что делает невозможным выполнение противопаводковых и природоохранных мероприятий в необходимых объемах".
Тестов отметил, что в условиях полномасштабного вторжения и крайне ограниченного финансирования средства нужно тратить максимально эффективно.
В качестве примера, он привел такие возможные меры:
- Поддержка критической инфраструктуры, от которой зависит большое количество населения (ремонт наиболее важных гидротехнических сооружений).
- Ликвидация последствий агрессии (ремонт поврежденных плотин, которые целесообразно восстановить).
- Выполнение наиболее эффективных по соотношению "цена-результат" мероприятий из планов управления бассейнами рек (например, разработка проектной документации на ремонт очистных сооружений под международные грантовые или кредитные программы).
На что планируют потратить миллионы гривен
Петр Тестов говорит, что, на первый взгляд – это "абсолютно рендомное распределение на какие-то сугубо локальные мероприятия без всякой системности", при этом с чисто местным эффектом. Но есть несколько исключений, например, восстановление плотины в Козаровичах на Ирпене.
Эколог уверен, что за таким распределением стоят политические связи. Он привел ряд примеров:
1. На "пиар-расчистку" реки Безымянная в селе Мировка выделили еще 4,5 млн грн. По мнению Тестова, Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины пошло на репутационные потери, выделив на этот проект средства. Он напомнил, что ведомство поменяло свою позицию – сначала в финансировании расчистки Безымянной отказали.
Тестов считает, что за лоббированием обустройства красивого пруда в Кагарлыкской объединенной территориальной громаде (ОТГ) стоят очень влиятельные граждане, которые смогли привлечь даже Минприроды в свою поддержку. А попытку провести это через "улучшение экологического состояния реки Рось" он назвал максимально мерзкой манипуляцией.
2. На расчистку реки Кильчень в Слобожанской ОТГ Днепропетровской области выделено 5 млн грн на этот год. Суммарная стоимость – 49,6 млн грн, то есть в последующие годы тоже будут выделять.
Петр Тестов отметил, что Слобожанская ОТГ – это пригородная ОТГ Днепра, которая имеет много предприятий и имеет высокий уровень способности.
"Если уж очень хотят они чистить реку – ну пусть делают это за средства местного бюджета, при чем здесь государство?" – спрашивает эколог.
3. На защиту от вредного воздействия талых и ливневых вод села Нивы-Золочевские на Ровенщине на этот год выделили 6,4 млн грн, в предыдущие годы уже потратили 7 млн грн.
По информации УПГ, ни одного постоянного водотока в селе на 55 жителей нет, но есть перепаханные склоны с заметной даже со спутника эрозией. Петр Тестов говорит, что Боремельская ОТГ могла бы принять решение об осуществлении контроля за земельным законодательством, провести проверки и обязать арендаторов прекратить распашку. Но местные власти этого не делают, поскольку тогда ОТГ потеряет свои деньги от фермеров, и считают более уместным бороться с последствиями эрозии за государственные средства.
"Чем этот населенный пункт настолько важен, что стал приоритетом всего государства?" – задает резонный вопрос специалист.
4. Еще на Ровенщине за 1,5 млн грн профинансируют проектные работы по восстановлению гидротехнического сооружения для защиты от подтопления сел Детиничи и Переросль.
"При этом выше села Переросль – довольно дикие по украинским меркам места без населенных пунктов и земли по пойме Тартачки в коммунальной собственности", – говорит Тестов.
Он предлагает ОТГ решить проблему с подтоплением по-европейски, без прудов, дать реке выйти на пойму, сделав для этого совместный проект с ГАВР.
5. На Тернопольщине для "продолжения мегастроительства" по расчистке Золотой Липы в этом году потратят 4 млн грн. За эти средства упорядочат 1,5 км русла реки. Эксперт рассказывает, что до этого почистили примерно 8 км в предыдущие годы. Суммарно мероприятия дадут 43% расчистки русла от плана, и в будущие годы потратят еще более 30 млн грн.
"А что еще делается для достижения хорошего состояния этой реки, кроме расчисток? Думаю, что ничего. И результат соответствующий – однако на Тернопольщине каждый год кто-то имеет стабильное, хоть и небольшое финансирование, которое можно освоить", – констатирует Тестов.
6. На защиту от подтопления сел по поймам Днестра и Стрвяжа в этом году направят 6,5 млн грн. Эксперт рассказал, что местная ОТГ раздала пойменные земли в аренду под пахоту, чтобы максимально заработать, а теперь хочет решить проблемы, которые из-за этого возникли, за счет государства.
"И зачем тогда эти все планы управления бассейнами рек, о которых рассказывают иностранным друзьям? Если все равно реализация мероприятий за бюджетные средства происходит по принципу "кто договорился – того и деньги", – задал эксперт напоследок риторический вопрос.
Напомним, в Верховной Раде на днях зарегистрировали законопроект №13201, который предусматривает имплементацию законодательных норм ЕС по защите вод от загрязнения.
