Главное отличие между механизмами трансграничной углеродной корректировки (CBAM) состоит в том, что в Великобритании он является налоговым механизмом, тогда как в Европейском Союзе – рыночным.
Анализ подходов к углеродным регуляциям в ЕС и британском королевстве провели эксперты платформы Redshaw Advisors.
Что такое CBAM
Механизм трансграничной углеродной корректировки (CBAM) – это политический инструмент. Его предназначение – выравнивание цены на углерод между продукцией, произведенной внутри страны, и импортируемой продукцией. Этот механизм введен, чтобы гарантировать, что климатические цели юрисдикции не будут подорваны переносом производства в страны с менее амбициозной политикой относительно изменения климата.
Встроенные выбросы товаров, подпадающих под этот режим, необходимо измерять, отчитываться о них, проверять и, наконец, компенсировать с помощью соответствующего инструмента.
Кратко о европейском CBAM
Цели:
- борьба с утечками углерода;
- поддержка Зеленого курса и целей нулевых выбросов;
- поощрение глобальных климатических действий.
EU CBAM охватывает углеродоемкие секторы:
- черная металлургия;
- цемент;
- алюминий;
- удобрения;
- электроэнергетика;
- водород.
Во время переходного этапа (2023-2025 гг.) требуется только измерение выбросов и отчет о встроенных выбросах товаров, подверженных воздействию.
Полная имплементация с 1 января 2026 года обяжет импортеров не только отчитываться о выбросах, но и покупать сертификаты CBAM, отображающие встроенные выбросы в импортируемых товарах, охваченных CBAM. Для стран, где существует ценообразование на углеродные квоты, проведут корректировку, чтобы обеспечить справедливость.
Кратко о британском CBAM
Подобно CBAM ЕС, британская версия устанавливает углеродную цену на импортируемые товары, особенно из углеродоемких секторов, таких как железо и сталь, цемент, алюминий, удобрения и водород, чтобы обеспечить такие же затраты на выбросы углерода для иностранных товаров, как и для товаров отечественного производства.
Но есть и отличие: CBAM в Великобритании позволяет вносить коррективы на основе углеродного ценообразования, уже применяемого в стране-экспортере.
Сроки внедрения
CBAM ЕС начался с переходного этапа 1 октября 2023 года. Он предусматривает ежеквартальную отчетность. В течение переходного периода, который должен завершиться 31 декабря 2025 года, сертификаты CBAM не нужно сдавать.
С 1 января 2026 года начнется окончательный период, а отчетные и учетные периоды будут переведены на годовую основу. На этом этапе импортеры будут сдавать сертификаты CBAM в объеме, эквивалентном встроенным выбросам в импортируемом товаре, покрываемом CBAM.
Британская CBAM не имеет переходного этапа и перейдет непосредственно к окончательной фазе с 1 января 2027 года. Это означает, что импортеры должны платить соответствующий налог непосредственно с момента запуска механизма.
Первый отчетный период британского CBAM охватывает круглый год (заканчивается 31 декабря 2027 года). Однако импортеры будут иметь время до 31 мая 2027 для подачи первой декларации и уплаты CBAM, охватывающей первый отчетный период.
После первого отчетного периода, начиная с 2028 года, CBAM Великобритании перейдет на квартальные отчетные периоды.
Сравнительная таблица CBAM в ЕС и Великобритании
В октябре ЭкоПолитика писала о том, что новое лейбористское правительство Великобритании ищет пути для обхода CBAM. Также ранее мы сообщали о намерении королевства с 2027 года ввести свой аналог европейского механизма углеродной корректировки импорта (CBAM).
