Комитет Верховной Рады по вопросам экологической политики и природопользования на своем заседании в среду, 2 июня, рассмотрит законопроекты о предотвращении жестокого обращения с животными, выбросах загрязняющих веществ в воздух и ряд других.
ЭкоПолитика подготовила для своих читателей краткий обзор повестки дня.
Проект Закона №5342 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно предотвращения жестокого обращения с животными и выполнения международных обязательств по защите диких животных".
Внесенный народными депутатами Игорем Кривошеевым, Олегом Бондаренко, Юлией Овчинниковой и другими.
Цель: внедрение законодательных механизмов, направленных на предотвращение гибели значительного количества птиц и рукокрылых млекопитающих (летучих мышей).
Предлагается внести изменения в законы Украины, которыми запретят эксплуатацию ветровых электроустановок, которые:
- не оснащены специальными приборами для предотвращения гибели диких животных (радиолокационными системами, которые замедляют или останавливают движение лопастей ветровых электроустановок при приближении птиц, и ультразвуковыми системами отпугивания, предотвращающими приближение к ветровым электроустановкам рукокрылых млекопитающих)
- расположенных ближе, чем 500 метров до лесонасаждений и жилых зданий, а также на путях миграции птиц.
Для обеспечения эффективной реализации этой нормы предусматривается переходный период, и только с 1 января 2024-го в случае невыполнения указанного требования приведет к отключению ветровой электроустановки от сети.
Законопроект №5339 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усовершенствования механизма регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух".
Внесенный Кабинетом Министров Украины.
Цель: регулирует введение обязательных систем контроля выбросов загрязняющих веществ, определение качества атмосферного воздуха и оценки влияния его загрязнения на здоровье и жизнедеятельность населения.
Как отмечается в пояснительной записке, законопроект разработан с учетом Указа президента Украины Владимира Зеленского от 23.03.2021 № 111 "О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 23.03.2021 "О вызовах и угрозах национальной безопасности Украины в экологической сфере и первоочередных мерах по их нейтрализации".
Законопроект предусматривает:
- основные требования для получения разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, процедуры выдачи разрешения, оснований и порядка отказа, приостановления и аннулирования разрешения на выбросы;
- временное ограничение и невозможность переноса субъектами хозяйствования выполнения природоохранных мероприятий, утвержденных разрешением на выбросы;
- механизм выдачи разрешения на выбросы от оборудования, которое подпадает под действие регулирования Закона Украины "Об оценке воздействия на окружающую среду";
- уменьшение административного давления на субъектов хозяйствования и сокращение их административных расходов при подготовке документов для получения разрешения на выбросы, исключения коррупционных рисков;
- определение "фоновых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе";
- передает на уровень Минприроды полномочия по утверждению Методики расчета размеров возмещения убытков, причиненных государству в результате сверхнормативных выбросов загрязняющих веществ;
- определение в законе нового вида нарушения экологического законодательства в области охраны атмосферного воздуха — необоснованное недопущения субъектом хозяйствования к проведению проверок, органов, осуществляющих государственный надзор (контроль) в области охраны воздуха;
- новое понятие — фоновая концентрация загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;
- определяет признак стационарных источников выбросов, отнесенных к первой группе обязанность внедрения НДТМ.
Отмечается, что реализация закона не потребует дополнительных расходов из государственного и местного бюджетов.
Законопроекты, к которым Комитет должен предоставить свои предложения:
- Проекты Закона №5353 и №5353-1 "О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины относительно приведения порядка определения страны происхождения товара в соответствии с Таможенным кодексом Европейского Союза"
- Проект Закона №0103 "О выходе из Соглашения о создании Межгосударственного резерва биопрепаратов и других средств защиты животных в государствах-участниках Содружества Независимых Государств"
- Проект Закона №5403 "О внесении изменения в статью 54 Закона Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы" во исполнение Решения Конституционного Суда Украины от 7 апреля 2021 года № 1-р (II) / 2021 относительно пенсионного обеспечения лиц с инвалидностью, в отношении которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой"
- Проекты Закона №5416 и №5416-1 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления социальной защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы"
- Проект Закона №5009 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения присоединения к электрическим сетям"
- Проект Закона №5139 "О внесении изменений в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2021 год" о мерах, направленных на погашение задолженности, образовавшейся на оптовом рынке электрической энергии"
- Проект Закона №5183 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно урегулирования отдельных вопросов присоединения к инженерным сетям"
- Проект Закона №5506 "О коренных народах Украины"