Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины обнародовало проект постановления Кабинета министров Украины "Об утверждении Порядка ведения Единого государственного реестра интегрированных экологических разрешений".
С его текстом, пояснительной запиской и непосредственно порядком можно ознакомиться на этой странице официального сайта ведомства.
Приводим основные положения по функционированию Единого государственного реестра интегрированных экологических разрешений:
- Держателем и администратором Реестра является Минприроды.
- Реестр является функциональным модулем ЭкоСистемы, поэтому доступ к Реестру будет осуществляться именно через нее.
- На документы, которые вносятся в Реестр, накладывается квалифицированная электронная подпись.
- Создание, подача и внесение информации и документов в Реестр оператором установки, Минприроды и компетентными органами, а также электронное взаимодействие между ними в процессе выдачи интегрированного экологического разрешения (ИЭР) и эксплуатации установки осуществляется через электронный кабинет пользователя.
- Через электронный кабинет представители общественности смогут зарегистрироваться для участия в общественных слушаниях, подать свои замечания и предложения в процессе выдачи интегрированного экологического разрешения (внесении изменений в него), а также получать уведомления об обнародовании в Реестре информации и документов.
- Когда оператор установки, компетентный орган или представители общественности будут отправлять документы или информацию, связанные с ИЭР, в Минприроды, они автоматически будут получать уведомления в своем электронном кабинете с подтверждением факта и даты получения.
- Внесенную информацию и документы будет невозможно исправить. Исправленная информация будет вноситься дополнительно.
- При внесении в Реестр заявления о получении ИЭР (внесении изменений в него) сразу будет открываться регистрационное дело, которое будет иметь уникальный регистрационный номер. Все последующие документы и информация, касающиеся того же ИЭР, в том числе все последующие заявления о получении ИЭР (внесении изменений в него), и документы, которые создаются в процессе эксплуатации установки на основании этого разрешения, вносятся в Реестр и публикуются по тому же регистрационному номеру дела.
- Замечания и предложения к заявлению о получении интегрированного экологического разрешения (внесении изменений в него) и приложенных к нему документов, которые будут подавать другие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и общественность другим способом, а не средствами Реестра, в Реестр будет вносить Минприроды.
- Информация и документы, внесенные в Реестр, будут храниться в течение всего времени эксплуатации установки, но не менее 10 лет со дня отзыва ИЭР, признания его недействительным или его отмены.
Какая информация будет в регистрационном деле
В регистрационном деле хранятся и публикуются:
- заявление о получении интегрированного экологического разрешения (внесении изменений в него);
- заявление о внесении изменений в ИЭР по упрощенной процедуре;
- базовый отчет;
- обоснование отступления и оценка отступления;
- результаты оценки воздействия на окружающую среду;
- перечень мест, в которых можно ознакомиться с заявлением о получении интегрированного экологического разрешения (внесении изменений в него) во время общественного обсуждения, и их адреса, а также перечень территориальных громад с указанием административно-территориальных единиц, которые могут подвергнуться воздействию в результате деятельности установки;
- дополнительные документы и сведения, обосновывающие информацию, которая приводится в заявлении о получении ИЭР (внесении изменений в него);
- решение (заключение) о приемлемости заявления о получении интегрированного экологического разрешения (внесении изменений в него);
- решение (заключение) о необходимости устранения недостатков и приведения заявления о получении ИЭР (внесении изменений в него) и приложенных к нему документов в соответствие с требованиями Закона;
- решение о признании заявления о получении интегрированного экологического разрешения (внесении изменений в него) неподанным;
- объявление о начале общественного обсуждения;
- документ, подтверждающий внесение платы за выдачу ИЭР;
- сведения, подтверждающие факт и дату опубликования, размещения или обнародования другим способом объявления о начале общественного обсуждения;
- сведения о регистрации представителей общественности для участия в общественных слушаниях и информация Минприроды областным, Киевской и Севастопольской городским государственным администрациям, органу исполнительной власти Автономной Республики Крым по вопросам экологии и природных ресурсов о необходимости проведения общественных слушаний;
- информация о времени, дате, месте и адресе проведения общественных слушаний и/или повторных слушаний;
- замечания и предложения общественности;
- протокол (протоколы) общественных слушаний, акт о неявке представителей общественности, акт о неявке представителя оператора установки;
- выводы и предложения компетентных органов, замечания и предложения других органов исполнительной власти, органов местного самоуправления;
- решение о проведении трансграничных консультаций, а также об их завершении;
- требование оператора установки о проведении согласительного совещания;
- уведомление о созыве согласительного совещания;
- проект ИЭР;
- протокол (протоколы) согласительного совещания;
- согласие оператора установки с условиями интегрированного экологического разрешения;
- ИЭР со всеми последующими изменениями, в том числе в результате пересмотра и обновления его условий;
- решение об отказе в выдаче интегрированного экологического разрешения (внесении изменений в него);
- отчет об общественном обсуждении;
- решение (требование) о необходимости обновления условий ИЭР;
- решение о начале административного производства по отзыву интегрированного экологического разрешения;
- решение об отзыве ИЭР;
- решение о закрытии административного производства по отзыву интегрированного экологического разрешения;
- документы, составленные контролирующим органом по результатам проверки установки;
отчеты оператора установки о соблюдении условий ИЭР; - оценка состояния загрязнения земель и подземных вод опасными веществами, которые используются, производятся или высвобождаются установкой или образуются в результате ее деятельности;
- решение о признании интегрированного экологического разрешения недействительным;
решение об отмене ИЭР.
Напомним, месяц назад Минприроды обнародовало проект постановления Кабинета министров Украины "Об утверждении требований к форме и содержанию интегрированного экологического разрешения".
