Украинское правительство утвердило Стратегию реформирования государственного экологического контроля до 2029 года.
Об этом сообщила министр защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины Светлана Гринчук в Facebook.
Она рассказала, что для полноценного старта реформы потребуется одобрение еще ряда актов Кабинета министров Украины. Также в трех территориальных округах экологической инспекции – Полесском, Юго-Западном и Центральном – запустят пилотные проекты по ее внедрению.
Основой реформы, по словам министра, должен стать переход от "карательной" модели экологического контроля к "превентивной". Предполагается, что она будет направлена на предотвращение вреда окружающей среде, внедрение современных технологий и усиление ответственности за вред окружающей среде.
Министерство также планирует ввести риск-ориентированный подход к планированию проверок, который будет соответствовать европейским подходам, чтобы выявлять и предупреждать риски. Напомним, в октябре 2024 года Кабмин уже ввел риск-ориентированный подход к осуществлению проверок в сфере защиты окружающей среды.
Насколько Минприроды удастся реализовать эти намерения на практике, посмотрим. Есть обоснованные опасения, что и эта реформа может стать очередным фиаско после проваленных "мусорной" и лесной реформ.
Что предусматривает стратегия
- Устранение дублирующих функций государственного экологического надзора в различных органах власти. Все функции будут осуществляться единым интегрированным органом госэкоконтроля.
- Введение принципов пропорциональности и неотвратимой ответственности за вред окружающей среде: нарушитель не только будет платить штраф, но и будет обязан устранить вред, причиненный окружающей среде.
- Трансформация действующих органов Государственной экологической инспекции Украины по эколого-ресурсным и эколого-техногенным принципам.
- Усиление материальной базы отрасли, в частности путем создания современных измерительных лабораторий. Они будут работать по европейским стандартам со значительно большим спектром исследований и обеспечивать сбор и надлежащее хранение доказательств.
- Будет введена служба оперативного реагирования на вызовы в органах экологического контроля, которая будет работать 24/7. Этот инструмент отработают в рамках пилотных проектов.
Также в Минприроды в очередной раз обещают существенно улучшить условия для экоинспекторов:
- конкурентная заработная плата;
- прозрачные конкурсы на занятие должностей;
- страхование жизни и трудоспособности инспекторов;
- система профессионального развития и непрерывного повышения квалификации инспекторов;
- особое внимание уделят трудоустройству ветеранов войны.
Напомним, последний раз в публичном пространстве информация о ходе реформирования государственного экоконтроля появлялась почти год назад – в июле 2024 года. Тогда представители Минприроды совместно с экспертами отрасли презентовали коллегам из Представительства ЕС в Украине и из директоратов Еврокомиссии подготовленный ко второму чтению законопроект №3091 "О государственном экологическом контроле". После этого – тишина.
