Український уряд затвердив Стратегію реформування державного екологічного контролю до 2029 року.
Про це повідомила міністерка захисту довкілля та природних ресурсів України Світлана Гринчук у Facebook.
Вона розповіла, що для повноцінного старту реформи буде потрібне схвалення ще низки актів Кабінету міністрів України. Також у трьох територіальних округах екологічної інспекції – Поліському, Південно-Західному та Центральному – запустять пілотні проєкти із її впровадження.
Основою реформи, за словами міністерки, має стати перехід від “каральної” моделі екологічного контролю до “превентивної”. Передбачається, що вона буде спрямована на запобігання шкоді довкіллю, запровадження сучасних технологій та посилення відповідальності за шкоду довкіллю.
Міністерство також планує запровадити ризик-орієнтований підхід до планування перевірок, який відповідатиме європейським підходам, щоб виявляти та попереджувати ризики. Нагадаємо, у жовтні 2024 року Кабмін вже запровадив ризик-орієнтований підхід до здійснення перевірок у сфері захисту довкілля.
Наскільки Міндовкіллю вдасться реалізувати ці наміри на практиці, подивимося. Є обґрунтовані побоювання, що й ця реформа може стати черговим фіаско після провалених “сміттєвої” та лісової реформ.
Що передбачає стратегія
-
Усунення дублюючих функцій державного екологічного нагляду у різних органах влади. Всі функції будуть здійснюватись єдиним інтегрованим органом держекоконтролю.
-
Запровадження принципів пропорційності та невідворотної відповідальності за шкоду навколишньому природному середовищу: порушник не тільки сплачуватиме штраф, а й буде зобов’язаний усунути шкоду, завдану довкіллю.
-
Трансформація діючих органів Державної екологічної інспекції України за еколого-ресурсними та еколого-техногенними принципами.
-
Посилення матеріальної бази галузі, зокрема шляхом створення сучасних вимірювальних лабораторій. Вони будуть працювати за європейськими стандартами зі значно більшим спектром досліджень та забезпечуватимуть збір і належне зберігання доказів.
-
Буде запроваджена служба оперативного реагування на виклики в органах екологічного контролю, яка працюватиме 24/7. Цей інструмент відпрацюють у рамках пілотних проєктів.
Також у Міндовкілля вкотре обіцяють суттєво покращити умови для екоінспекторів:
-
конкурентна заробітна плата;
-
прозорі конкурси на зайняття посад;
-
страхування життя та працездатності інспекторів;
-
система професійного розвитку та безперервного підвищення кваліфікації інспекторів;
-
особливу увагу приділять працевлаштуванню ветеранів війни.
Нагадаємо, востаннє у публічному просторі інформація про хід реформування державного екоконтролю з’являлася майже рік тому – у липні 2024 року. Тоді представники Міндовкілля спільно з експертами галузі презентували колегам з Представництва ЄС в Україні та з директоратів Єврокомісії підготований до другого читання законопроєкт №3091 “Про державний екологічний контроль”. Після цього – тиша.
